{"id":10913,"date":"2016-09-04T18:00:22","date_gmt":"2016-09-04T18:00:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sonoraenequipo.com.mx\/?p=10913"},"modified":"2016-09-05T15:22:49","modified_gmt":"2016-09-05T15:22:49","slug":"cidh-celebra-55-periodo-extraordinario-sesiones-mexico-ii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sonoraenequipo.com.mx\/cidh-celebra-55-periodo-extraordinario-sesiones-mexico-ii\/","title":{"rendered":"CIDH: Celebra 55 per\u00edodo extraordinario de sesiones en M\u00e9xico II"},"content":{"rendered":"<p>HERMOSILLO, SONORA. MX. PROFA. MARTHA ELVA GONZ\u00c1LEZ P\u00c9REZ. \u2014<em> \u201cA partir de la aceptaci\u00f3n de la competencia contenciosa de la Corte Interamericana por parte de M\u00e9xico, durante varios a\u00f1os no hubo actividad respecto de casos mexicanos\u201d,<\/em> sostiene <strong>Rangel Hern\u00e1ndez.<\/strong><br \/>\n <br \/>\nAl cabo de alg\u00fan tiempo surge la controversia jur\u00eddica de Jorge Casta\u00f1eda Gutman vs. M\u00e9xico, se dicta sentencia condenatoria al Estado mexicano, derivado del pisoteo a los derechos pol\u00edtico-electorales de Jorge Casta\u00f1eda al serle negado su registro ante el Instituto Federal Electoral como candidato independiente a la presidencia. Ante la negativa tuvo que explorar el mecanismo legal para recurrir ese fallo, que tuviera la capacidad suficiente de analizar la constitucionalidad del C\u00f3digo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, sin encontrar alguna opci\u00f3n eficaz.<\/p>\n<p>De acuerdo con la acad\u00e9mica del IMDPC, aqu\u00ed resulta el elemento m\u00e1s relevante del caso, toda vez que se llev\u00f3 ante la justicia interamericana una carencia del derecho procesal constitucional mexicano, esto es, la ausencia de un mecanismo para hacer valer las violaciones a derechos pol\u00edtico-electorales de los ciudadanos en M\u00e9xico, en donde fuera posible hacer el planteamiento de la inconstitucionalidad de leyes aplicadas en un acto en particular, y que pudiera ser efectivamente resuelto en sede jurisdiccional.<\/p>\n<p>Cabe se\u00f1alar que aun cuando hubo condena para el Estado mexicano, pues efectivamente se estim\u00f3 violado el derecho a la protecci\u00f3n judicial, al momento de dictarse la sentencia ya se hab\u00eda formalizado la denominada \u201creforma electoral de 2007\u201d, en la cual se otorg\u00f3 de forma expresa al Tribunal Electoral la facultad de desaplicar leyes cuando las estime inconstitucionales.<\/p>\n<p>Caso Gonz\u00e1lez y otras (\u201cCampo Algodonero\u201d) vs. M\u00e9xico. Se trata del emblem\u00e1tico caso de Claudia Ivette Gonz\u00e1lez, Esmeralda Herrera Monreal y Laura Berenice Ramos Mon\u00e1rrez, m\u00e1s conocido como caso \u201cCampo Algodonero\u201d en alusi\u00f3n al predio donde fueron hallados los restos humanos de las v\u00edctimas, en Ciudad Ju\u00e1rez, Chihuahua. Son notorios y de todos conocidos los lamentables sucesos que han azotado dicha regi\u00f3n del pa\u00eds, los cuales han puesto de manifiesto la falta de cumplimiento del deber de generar un ambiente seguro para la poblaci\u00f3n, adem\u00e1s de la existencia de una visi\u00f3n generalizada de menosprecio y denegaci\u00f3n de la dignidad de las mujeres, as\u00ed como una pr\u00e1ctica gubernamental reiterada de desatenci\u00f3n a la sensible situaci\u00f3n de las mujeres de la localidad, quienes adem\u00e1s de haber sido objeto de vejaciones, enfrentan la insensibilidad e irresponsabilidad de las autoridades. As\u00ed llega ante la Corte Interamericana el presente asunto que pone de manifiesto estos lamentables acontecimientos.<\/p>\n<p>En los tres asuntos fue ostensible una actitud prejuiciosa de las autoridades respecto de la conducta de las v\u00edctimas, y fue evidente la poca intenci\u00f3n de realizar las indagaciones pertinentes, en un primer momento para localizar a las v\u00edctimas y posteriormente para el esclarecimiento de los hechos, situaci\u00f3n que ha prevalecido en el tiempo. En estas condiciones, la Comisi\u00f3n Interamericana, previo el tr\u00e1mite correspondiente, somete el caso ante la Corte, misma que consider\u00f3 que M\u00e9xico viol\u00f3 los derechos a la vida, integridad personal y libertad personal de las tres j\u00f3venes, en relaci\u00f3n con la obligaci\u00f3n general de garant\u00eda, incumpliendo con su deber de investigar y de adoptar disposiciones de derecho interno, as\u00ed como sus derechos de acceso a la justicia, protecci\u00f3n judicial y el deber de no discriminaci\u00f3n; tambi\u00e9n se transgredieron los derechos del ni\u00f1o de Esmeralda Herrera y Laura Berenice Ramos, adem\u00e1s del derecho a la integridad personal de algunos familiares considerados tambi\u00e9n como v\u00edctimas.<\/p>\n<p>In\u00e9s Fern\u00e1ndez Ortega y Valentina Rosendo Cant\u00fa vs. M\u00e9xico. In\u00e9s Fern\u00e1ndez es una mujer mexicana de la comunidad ind\u00edgena Me\u2019phaa en el estado de Guerrero, quien fue v\u00edctima de violaci\u00f3n, golpes y lesiones por miembros del Ej\u00e9rcito mexicano, en marzo de 2002. Los hechos fueron oportunamente denunciados ante las autoridades civiles, quienes apenas hicieron caso de la denuncia; posteriormente las actuaciones fueron remitidas al fuero militar para su investigaci\u00f3n, debido a la implicaci\u00f3n de personal castrense. Valentina Rosendo tambi\u00e9n es una ind\u00edgena Me\u2019phaa, quien igualmente fue objeto de violaci\u00f3n, golpes y agresiones por efectivos del ej\u00e9rcito mexicano.<\/p>\n<p>En situaci\u00f3n muy similar a la anterior, el aparato gubernamental fall\u00f3 al no propiciar un ambiente seguro; adem\u00e1s de que en lugar de apoyar a la v\u00edctima y encaminar sus esfuerzos al esclarecimiento y sanci\u00f3n de los hechos, inmersos en una visi\u00f3n poco garantista y totalmente despreocupada de las mujeres ind\u00edgenas, volvi\u00f3 tortuosa, dilatoria e ineficaz a la justicia, ya que las investigaciones, adem\u00e1s de ineficientes, pasaron del fuero civil al militar, sin que ninguno de ellos haya enjuiciado a los culpables. Los casos de In\u00e9s y Valentina tienen elementos muy importantes a destacar. En primer lugar constituyen un claro ejemplo del elemento inspirador de todo sistema de protecci\u00f3n de derechos humanos; aqu\u00ed se muestra la total fragilidad de las v\u00edctimas frente a la omnipotencia y poder\u00edo del Estado y sus agentes.<\/p>\n<p>Se trata de una triple condici\u00f3n de vulnerabilidad: son mujeres en situaci\u00f3n econ\u00f3mica desfavorecida e ind\u00edgenas que fueron agredidas y violentadas por elementos militares de M\u00e9xico, sin que el aparato gubernamental pudiera darles una soluci\u00f3n o resarcimiento, por lo que con valent\u00eda lucharon por sus derechos encontrando protecci\u00f3n en los \u00f3rganos interamericanos.<br \/>\nLos casos de In\u00e9s y Valentina permitieron a la Corte Interamericana seguir elaborando la doctrina del control convencional, as\u00ed como reiterar la excepcionalidad de la jurisdicci\u00f3n militar, en tanto se conden\u00f3 a reformar el art\u00edculo 57 del C\u00f3digo de Justicia Militar con los est\u00e1ndares internacionales en la materia, y por su importancia destaca la obligaci\u00f3n de adoptar las reformas que sean necesarias para permitir que las personas afectadas por la intervenci\u00f3n del fuero militar cuenten con un recurso efectivo de impugnaci\u00f3n de tal competencia.<br \/>\n<strong>Caso Cabrera Garc\u00eda y Montiel Flores vs. M\u00e9xico.<\/strong><\/p>\n<p>En la demanda se aleg\u00f3 la responsabilidad del Estado por la ilegal detenci\u00f3n de los se\u00f1ores Teodoro Cabrera Garc\u00eda y Rodolfo Montiel Flores, el 2 de mayo de 1999, dentro de un operativo militar en contra del narcotr\u00e1fico, as\u00ed como su supuesto sometimiento. La Corte declar\u00f3 que el Estado mexicano es responsable por la violaci\u00f3n del derecho a la libertad personal de los se\u00f1ores Cabrera y Montiel; al derecho a la integridad personal por los tratos crueles, inhumanos y degradantes de que fueron objeto, adem\u00e1s de que ha incumplido la obligaci\u00f3n de investigar los alegados actos de tortura, tambi\u00e9n es responsable por la violaci\u00f3n de las garant\u00edas judiciales y a la protecci\u00f3n judicial, al haberse sometido el conocimiento de las alegadas torturas a la jurisdicci\u00f3n penal militar; consecuentemente, es responsable de extender la competencia del fuero castrense, de la violaci\u00f3n del derecho a la defensa, y por tanto se establecen diversas medidas de reparaci\u00f3n en favor de las v\u00edctimas.<\/p>\n<p>A prop\u00f3sito de la sentencia del caso de Rosendo Radilla, y teniendo como marco la reforma constitucional en materia de derechos humanos, la Suprema Corte de Justicia reconoci\u00f3 la obligaci\u00f3n de los jueces mexicanos de realizar este control de convencionalidad, adem\u00e1s de realizar algunas precisiones importantes:<\/p>\n<p>Se\u00f1al\u00f3 la integraci\u00f3n del par\u00e1metro de an\u00e1lisis del control de convencionalidad, mismo que se integra con: Todos los derechos humanos contenidos en la Constituci\u00f3n Federal (con fundamento en los art\u00edculos 1o. y 133), as\u00ed como la jurisprudencia emitida por el Poder Judicial de la Federaci\u00f3n;<br \/>\n<em>\u201cTodos los derechos humanos contenidos en Tratados Internacionales en los que el Estado mexicano sea parte. Criterios vinculantes de la Corte Interamericana de Derechos Humanos establecidos en las sentencias en las que el Estado mexicano haya sido parte, y criterios orientadores de la jurisprudencia y precedentes de la citada Corte, cuando el Estado mexicano no haya sido parte\u201d.<\/em><\/p>\n<p>La Corte indica que la interpretaci\u00f3n que deber\u00e1n llevar a cabo los jueces implica realizar lo siguiente:<\/p>\n<p>Interpretaci\u00f3n conforme en sentido amplio. Ello significa que los jueces del pa\u00eds, al igual que todas las dem\u00e1s autoridades del Estado mexicano, deben interpretar el orden jur\u00eddico a la luz y conforme a los derechos humanos establecidos en la Constituci\u00f3n y en los tratados internacionales en los cuales el Estado mexicano sea parte, favoreciendo en todo tiempo a las personas la protecci\u00f3n m\u00e1s amplia.<\/p>\n<p>Interpretaci\u00f3n conforme en sentido estricto. Ello significa que cuando hay varias interpretaciones jur\u00eddicamente v\u00e1lidas, los jueces deben, partiendo de la presunci\u00f3n de constitucionalidad de las leyes, preferir aqu\u00e9lla que hace a la ley acorde a los derechos humanos establecidos en la Constituci\u00f3n y en los tratados internacionales en los que el Estado mexicano sea parte, para evitar incidir o vulnerar el contenido esencial de estos derechos.<\/p>\n<p>Inaplicaci\u00f3n de la ley cuando las alternativas anteriores no son posibles. Ello no afecta o rompe con la l\u00f3gica del principio de divisi\u00f3n de poderes y del federalismo, sino que fortalece el papel de los jueces al ser el \u00faltimo recurso para asegurar la primac\u00eda y aplicaci\u00f3n efectiva de los derechos humanos establecidos en la Constituci\u00f3n y en los tratados internacionales de los cuales el Estado mexicano es parte.<br \/>\nDirecci\u00f3n electr\u00f3nica: <a href=\"mailto:marelv_tita32@yahoo.com.mx\"><strong>marelv_tita32@yahoo.com.mx<\/strong><\/a><br \/>\nTwitter: <a href=\"http:\/\/@marelv_tita32\"><strong>@marelv_tita32<\/strong><\/a><\/p>\n<p>FECHA DE PUBLICACI\u00d3N.04092016<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>HERMOSILLO, SONORA. MX. PROFA. 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