CIUDAD DE M\u00c9XICO. MX. WILL FITZGIBBON Y EMILIA D\u00cdAZ-STRUCK.\u2014 Durante a\u00f1os, Neelie Kroes viaj\u00f3 por Europa como una de las funcionarias de alto rango del continente, advirtiendo a grandes corporaciones que no pod\u00edan \u201chuir\u201d de las reglas de la Uni\u00f3n Europea. La pol\u00edtica holandesa simpatizaba con los ciudadanos promedio que sent\u00edan que se les hab\u00eda endilgado la responsabilidad del pago de las cuentas mientras que \u201clos infractores se alimentaban de las ganancias\u201d.<\/p>\n
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Como comisionada de la Uni\u00f3n Europea para pol\u00edtica de competencia desde el 2004 hasta el 2010, fue una de las encargadas corporativas m\u00e1s importantes de Europa y estuvo en la lista anual de la revista Forbes de \u201clas mujeres m\u00e1s poderosas del mundo\u201d cinco veces.<\/p>\n
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Lo que Kroes nunca le dijo al p\u00fablico \u2013 y no le dijo a los funcionarios de la Comisi\u00f3n Europea \u2013 fue que ella hab\u00eda sido nombrada como una directora de una empresa offshore en las Bahamas, el para\u00edso fiscal del Caribe cuya secrec\u00eda y estructuras fiscales han atra\u00eddo tanto a empresas multinacionales como a criminales.<\/p>\n
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Kroes fue nombrada directora de una empresa de las Bahamas desde el 2000 hasta el 2009, de acuerdo con documentos revisados por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigaci\u00f3n (ICIJ por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n
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Kroes, a pesar de ser abogada, dijo al ICIJ y medios asociados que no declar\u00f3 su cargo de directora de la empresa porque nunca nunca fue operativa. El abogado de Kroes culp\u00f3 la aparici\u00f3n de su nombre en los registros como \u201cun error administrativo que no fue corregido hasta el 2009\u201d. Su abogado afirm\u00f3 que la compa\u00f1\u00eda, creada a trav\u00e9s de un hombre de negocios jordano y amigo de Kroes, se hab\u00eda establecido para investigar la posibilidad de recaudar fondos para comprar acciones del gigante de energ\u00eda estadounidense -por m\u00e1s de 6 mil millones de d\u00f3lares-, Enron Corp. La transacci\u00f3n nunca se logr\u00f3 y posteriormente Enron colaps\u00f3, en medio de un esc\u00e1ndalo financiero masivo.<\/p>\n
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Detalles sobre el v\u00ednculo de Kroes con la empresa offshore est\u00e1n entre las revelaciones encontradas en una nueva filtraci\u00f3n de documentos recibida por el peri\u00f3dico alem\u00e1n S\u00fcddeutche Zeitung y compartida con el ICIJ, que despliegan los detalles detr\u00e1s de las empresas que se incorporan en las Bahamas. El cach\u00e9 de 1.3 millones de documentos del registro prove\u00e9 nombres de directores y de algunos due\u00f1os de m\u00e1s de 175,000 empresas, fideicomisos y fundaciones registradas entre 1990 y principios del 2016.<\/p>\n
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Hoy el ICIJ, el S\u00fcddeutsche Zeitung y otros medios de comunicaci\u00f3n est\u00e1n haciendo p\u00fablica esta informaci\u00f3n. Esto crea, por primera vez, un registro gratuito, digital y p\u00fablico de empresas offshore constituidas en las Bahamas. Esta informaci\u00f3n ha sido combinada con datos de los Panama Papers y otros documentos filtrados para a\u00f1adir peso a uno de las bases de datos p\u00fablicas m\u00e1s largas de entidades offshore de la historia.<\/p>\n
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Esta nueva informaci\u00f3n revela v\u00ednculos previamente desconocidos o poco reportados sobre empresas dirigidas o propiedad de pol\u00edticos de Am\u00e9rica, \u00c1frica, Europa, Asia y el Medio Oriente.<\/p>\n
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Los datos hechos p\u00fablicos hoy involucran los elementos b\u00e1sicos de las empresas offshore: el nombre de una empresa, la fecha de su creaci\u00f3n, la direcci\u00f3n postal en las Bahamas y, en algunos casos, los directores de la empresa.<\/p>\n
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A un nivel b\u00e1sico, esta informaci\u00f3n es crucial para el comercio d\u00eda a d\u00eda. En otros casos, polic\u00eda, detectives e investigadores de fraudes usan registros como puntos de partida del rastro del delito.<\/p>\n
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Nuevas Perspectivas<\/strong><\/p>\n <\/p>\n A diferencia de los Panama Papers -11.5 millones de correos electr\u00f3nicos con informaci\u00f3n detallada, contratos, grabaciones de audio y algunos documentos de un despacho de abogados-, la informaci\u00f3n contenida en los nuevos documentos es m\u00e1s simple, aunque no menos fundamental, en contenido. Los nuevos datos no aclaran, por ejemplo, si los directores nombrados en conexi\u00f3n con la firma de las Bahamas realmente controlan la empresa o si act\u00faan como nominados, empleados a sueldo que sirven como la cara de una empresa pero que no est\u00e1n involucrados en sus operaciones.<\/p>\n <\/p>\n Al conjuntar los Panama Papers con los documentos de las Bahamas, se logran nuevas perspectivas de las relaciones offshore de pol\u00edticos, criminales y ejecutivos, as\u00ed como de los banqueros y los abogados que ayudan a mover el dinero.<\/p>\n <\/p>\n Los nuevos documentos filtrados incluyen los nombres de 539 agentes registrados \u2013 intermediarios corporativos que act\u00faan entre autoridades de las Bahamas y clientes que desean crear empresas offshore. Entre ellos est\u00e1 Mossack Fonseca, el bufete de abogados cuyos documentos filtrados formaron la base de los Panama Papers. La firma estableci\u00f3 15,915 entidades en las Bahamas, convirti\u00e9ndo esa isla en su tercera jurisdicci\u00f3n m\u00e1s ocupada. En cierto momento, las empresas bahame\u00f1as estaban entre las mejores vendidas de Mossack Fonseca.<\/p>\n <\/p>\n Los Panama Papers muestran c\u00f3mo Mossack Fonseca ayud\u00f3 a clientes a usar la discreci\u00f3n bahame\u00f1a para mantener su nombre fuera de archivos p\u00fablicos y c\u00f3mo el despacho jur\u00eddico socav\u00f3 el impulso global hacia la transparencia fiscal.<\/p>\n <\/p>\n M\u00e1s all\u00e1 de Mosack Fonseca y los Panama Papers, los archivos filtrados de las Bahamas revelan detalles sobre las actividades offshore de primeros ministros, ministros de gabinete, pr\u00edncipes y delincuentes convictos. En general no est\u00e1 contra la ley tener o dirigir una empresa offshore, y en muchos casos existen razones leg\u00edtimas por las cuales establecer una estructura de esta naturaleza. Pero expertos en transparencia afirman que es importante que los funcionarios p\u00fablicos desplieguen sus v\u00ednculos con estas entidades.<\/p>\n <\/p>\n La Suiza del Oeste<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Las Bahamas es una constelaci\u00f3n de 700 islas, muchas m\u00e1s peque\u00f1as que una milla cuadrada. Es una de unas cuantas micro naciones al sur de los Estados Unidos cuyas leyes de confidencialidad y reticencia a compartir informaci\u00f3n con gobiernos extranjeros le ha ganado el nombre de \u201ccortina del Caribe\u201d.<\/p>\n <\/p>\n Durante casi un siglo, las Bahamas han estado en el radar de funcionarios fiscales de todo el mundo.<\/p>\n <\/p>\n En la d\u00e9cada de 1930, el Servicio de Impuestos Internos de Estados Unidos (IRS por sus siglas en ingl\u00e9s) investigaba a los estadounidenses que evad\u00edan impuestos en Suiza y en las Bahamas, que se vend\u00edan a s\u00ed mismas como \u201cLa Suiza del Oeste\u201d. La atenci\u00f3n se intensific\u00f3 en 1960 cuando investigadores estadounidenses notaron una alza en el uso de las Bahamas por jefes del crimen organizado. Los activos bancarios en las Bahamas, mientras tanto, se inflaron ocho veces entre 1973 y 1979. Para el final de la d\u00e9cada de 1970, un estudio report\u00f3 que \u201cel flujo de dinero criminal y de evasi\u00f3n fiscal\u201d que entraba a las Bahamas era de $20 billones al a\u00f1o.<\/p>\n <\/p>\n La naci\u00f3n del Caribe no era f\u00e1cil de penetrar.<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Para asomarse detr\u00e1s de la cortina, un proyecto gubernamental clandestino llamado \u201cOperaci\u00f3n Tradewinds\u201d us\u00f3 agentes del IRS quienes pagaron a un informante para que entrara a la recamara de un banquero de Las Bahamas en su visita a Miami y robara su portafolio. En un restaurante cercano, otro agente distrajo al banquero con \u201centretenimiento femenino\u201d.<\/p>\n <\/p>\n El portafolio albergaba una mina de oro de informaci\u00f3n de un banco bahame\u00f1o sobre 308 cuentahabientes estadounidenses incluyendo jefes de mafia, celebridades y grandes empresarios, quienes se report\u00f3 ten\u00edan hasta un cuarto de bill\u00f3n de d\u00f3lares.<\/p>\n <\/p>\n A pesar de que la operaci\u00f3n llev\u00f3 a procesos penales y hasta $100 millones en sanciones tributarias, fue desechada en 1975 tras protestas en el Congreso por el uso de informantes. Despu\u00e9s, una corte de Estados Unidos declar\u00f3 el registro del portafolio como \u201cflagrantemente ilegal\u201d.<\/p>\n <\/p>\n En el a\u00f1o 2000, la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico (OECD), el foro m\u00e1s importante del mundo en materia de pol\u00edticas fiscales, coloc\u00f3 a las Bahamas en una lista negra de pa\u00edses que ejercen la evasi\u00f3n fiscal. Despu\u00e9s de que las Bahamas introdujeron nueve nuevas leyes en forma intempestiva, la OECD la quit\u00f3 de la lista en el 2001. Sin embargo, en 2009, la OECD coloc\u00f3 a las Bahamas en una \u201clista gris\u201d, una categor\u00eda menos severa que sin embargo significa no conformidad con est\u00e1ndares internacionales.<\/p>\n <\/p>\n Las Bahamas son un ejemplo de investigaciones estadounidenses de evasi\u00f3n fiscal. Walter C. Anderson, un ejecutivo de telecomunicaciones de Washington D.C., quien disfraz\u00f3 sus empresas en las British Virgin Islands y en las Bahamas, fue enviado a prisi\u00f3n en 2007 por evadir m\u00e1s de $200 millones en impuestos. En el 2007, el millonario empresario de bienes ra\u00edces, Igor Olenicoff se declar\u00f3 culpable del delito federal de desv\u00edo de impuestos y de transferir $196 millones a las Bahamas. Olenicoff, quien presid\u00eda dos empresas bahame\u00f1as con cuentas de banco en las islas, inform\u00f3 a Forbes este a\u00f1o que su bufete jur\u00eddico offshore estaba en las Bahamas.<\/p>\n <\/p>\n A\u00f1os despu\u00e9s, las Bahamas emergi\u00f3 como el hilo com\u00fan en las medidas severas que el Departamento de Justicia estadounidense impuso sobre el gigante suizo de la banca UBS. Entre 2009 y 2014, la agencia tom\u00f3 medidas criminales contra ciudadanos estadounidenses y residentes con tratos offshore en las Bahamas, incluyendo un consultor de California, un ejecutivo acerero de Illinois, un consultor de petr\u00f3leo de Texas, una desarrollador de hoteles de Florida y un granjero de Nuevo M\u00e9xico.<\/p>\n <\/p>\n En muchos casos, investigadores estadounidenses luchaban por saber por donde empezar. La ley requiere que los nombres de los directores, quienes tienen completo poder sobre las empresas offshore, est\u00e9n archivados en el registro nacional. Sin embargo, los nombres no siempre est\u00e1n disponibles en l\u00ednea y los nombres de los directores no pueden ser buscados individualmente o sin el conocimiento previo del nombre de la empresa bahame\u00f1a. Eso dificulta la tarea de buscar v\u00ednculos entre un funcionario p\u00fablico o un ejecutivo de una corporaci\u00f3n y las empresas basadas en las Bahamas.<\/p>\n <\/p>\n En los nuevos documentos, por ejemplo, Exxon Azerbaijan Caspian Sea Limited, el gigante de energ\u00eda en la naci\u00f3n represiva pero rica en petr\u00f3leto, Azerbaijan, por ejemplo, no lista ning\u00fan director en el registro de las Bahamas. Sin embargo, hay 19 directores listados en los documentos vistos por ICIJ. La compa\u00f1\u00eda bahame\u00f1a Equatorial Guinea LNG Holdings Limited no muestra directores en el registro en Las Bahamas pero en los archivos vistos por ECIJ, aparecen seis ciudadanos conocidos de Guinea Ecuatoriana, incluyendo al hermano de la Primera Dama y cuatro actuales y anteriores ministros de energ\u00eda.<\/p>\n <\/p>\n Hoy en d\u00eda, las Bahamas, a una hora en avi\u00f3n de Miami, se proclaman m\u00e1s limpias que nunca. Pero las dudas persisten.<\/p>\n <\/p>\n En 2014, el m\u00e1s reciente de los reportes de los sistemas anti-lavado de dinero por el OECD reprob\u00f3 al pa\u00eds en la mitad de las medidas b\u00e1sicas que se usan para juzgar el cumplimiento de los pa\u00edses con est\u00e1ndares internacionales. Estas inclu\u00edan que no existieran requisitos para que los bancos o las instituciones financieras supieran la verdadera identidad de una compa\u00f1\u00eda o el due\u00f1o de un fideicomiso. A pesar de que actualmente la OECD ya considera que las Bahamas cumple, en Junio de 2015 la Uni\u00f3n Europea list\u00f3 a las Bahamas y otros 30 pa\u00edses como refugios fiscales no colaboradores.<\/p>\n <\/p>\n Las autoridades bahame\u00f1as no respondieron a las solicitudes de ICIJ de alg\u00fan comentario. En un comunicado previo, las Bahamas se autonombr\u00f3 \u201cuna jurisdicci\u00f3n limpia y en conformidad con est\u00e1ndares existentes de respeto por el intercambio de informaci\u00f3n fiscal\u201d.<\/p>\n <\/p>\n Las autoridades de Bahamas dijeron al ICIJ que el pa\u00eds honra sus obligaciones internacionales y de cooperaci\u00f3n con autoridades internacionales. Las Bahamas \u201cno toleran dinero sucio\u201d, dijeron las autoridades, se\u00f1alando que \u201ctiene muchas \u00e1reas calificadas de acuerdo con las normas internacionales.\u201d<\/p>\n <\/p>\n Las autoridades no comentaron casos en espec\u00edfico y defendieron el registro corporativo de Bahamas.<\/p>\n <\/p>\n En cuanto al intercambio de informaci\u00f3n fiscal, las autoridades dijeron que: \u201cBahamas negocia de buena fe con todos los interlocutores adecuados del Foro Mundial para la transparencia y el intercambio de informaci\u00f3n con fines fiscales, con sujeci\u00f3n a las normas de seguridad y datos confidenciales internacionales.\u201d<\/p>\n <\/p>\n Mandatarios, clept\u00f3cratas y yates<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Compa\u00f1\u00edas bahame\u00f1as, fideicomisos y cuentas bancarias han aparecido en numerosos casos involucrando la confiscaci\u00f3n de dinero de dictadores y pol\u00edticos. El hijo del ex dictador Augusto Pinochet us\u00f3 una compa\u00f1\u00eda bahame\u00f1a, Meritor Investments Limited, para enviar $1.3 millones a su padre. El hijo de Pinochet, Marco Antonio, calific\u00f3 las acusaciones como \u201cmentiras\u201d y declar\u00f3 que no hab\u00eda habido delito. Pinochet mismo era due\u00f1o de otra compa\u00f1\u00eda, Ashburton Company Limited, establecida en 1996. Abba Abacha, el hijo del ex presidente de Nigeria, Sani Abacha, ten\u00eda $350 millones congelados en Luxemburgo y en las Bahamas como parte de una caza de activos de los $3 billones de los que se le despoj\u00f3 a Nigeria durante el reinado de cinco a\u00f1os de su padre.<\/p>\n <\/p>\n Empresas bahame\u00f1as y cuentas bancarias tambi\u00e9n han jugado partes clave en conspiraciones sucias que involucran a ex pol\u00edticos de Grecia, Ucrania, Kuwait, y Trinidad y Tobago, as\u00ed como en sobornos ilegales para el gobierno iraqu\u00ed de Saddam Hussein, bajo el programa de Naciones Unidas, \u201cPetr\u00f3leo por Alimentos\u201d.<\/p>\n <\/p>\n A las Bahamas tambi\u00e9n se le vincul\u00f3 con los tratos de cinco pol\u00edticos y funcionarios p\u00fablicos revelados en los Panama Papers.<\/p>\n <\/p>\n Uno de ellos es el presidente de Argentina, Mauricio Macri, su padre, Francisco, y su hermano, Mariano, quienes dirigieron Fleg Trading Ltd, establecida en las Bahamas en 1998 y disuelta 11 a\u00f1os despu\u00e9s. Macri no hizo p\u00fablica su conexi\u00f3n a Fleg Trading en su declaraci\u00f3n de patrimonio en 2007 y 2008 cuando fue jefe de gobierno de Buenos Aires. Despu\u00e9s del despliegue de los Panama Papers, un fiscal argentino busc\u00f3 informaci\u00f3n de las autoridades en Panam\u00e1 y en las Bahamas como parte de la investigaci\u00f3n sobre si Macri hab\u00eda \u201cmaliciosamente omitido sus v\u00ednculos con la empresa\u201d. <\/p>\n Mossack Fonseca no respondi\u00f3 a la solicitud de ICIJ de alguna declaraci\u00f3n. La firma jur\u00eddica le hab\u00eda dicho previamente a ICIJ: \u201cComo agentes registrados, nosotros meramente incorporamos empresas, y antes de acordar trabajar con un cliente de cualquier modo, nos conducimos a trav\u00e9s de un proceso de diligencia debida en donde cada caso debe cumplir con y muchas veces exceder todas las reglas, regulaciones y est\u00e1ndares locales a los que nosotros y otros estamos atados\u201d.<\/p>\n <\/p>\n Felices con el status quo<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Mossack Fonseca esgrimi\u00f3 las leyes de confiabilidad de las Bahamas como argumento de venta e hizo eco de la defensa de ese pa\u00eds por la industria offshore de cara a llamados globales a la transparencia.<\/p>\n <\/p>\n En 2003, mientras el pa\u00eds se recuperaba de haber estado en una lista negra de pa\u00edses que lavaban dinero, un empleado de Mossack Fonseca se reuni\u00f3 con un cliente para hablar sobre la necesidad de una \u201cagresiva campa\u00f1a de relaciones p\u00fablicas (\u2026) para intentar cambiar la mala percepci\u00f3n que la gente tiene de las Bahamas en cuanto a privacidad\u201d. La informaci\u00f3n \u201cno se intercambia seguido ni extensamente\u201d,<\/em> se aseguraron mutuamente, de acuerdo con notas internas de los Panama Papers.<\/p>\n <\/p>\n En 2009, un empleado de Mossack Fonseca propuso transferir los activos de un cliente estadounidense a un fideicomiso en las Bahamas para asegurar confidencialidad durante un momento de bancarrota. En 2014, Mossack Fonseca sugiri\u00f3 a un cliente de Nueva Zelanda que usara un banco bahame\u00f1o para esconder su posesi\u00f3n de una empresa. En 2015, un cliente espa\u00f1ol us\u00f3 las Bahamas para albergar medio mill\u00f3n de d\u00f3lares que no quer\u00eda declarar en su pa\u00eds. Otro espa\u00f1ol us\u00f3 directores in-house de Mossack Fonseca para evitar listar el nombre de su compa\u00f1\u00eda en registros p\u00fablicos.<\/p>\n <\/p>\n Defensores de una reforma fiscal han criticado para\u00edsos fiscales, incluyendo a las Bahamas, por proclamar transparencia mientras firman acuerdos de intercambio con otros refugios fiscales o con peque\u00f1os pa\u00edses que no ceder\u00e1n mucha informaci\u00f3n \u00fatil para gobiernos pobres y \u00e1vidos de impuestos. Firm\u00f3 un acuerdo as\u00ed en el 2010 con Groenlandia, que tiene una poblaci\u00f3n de 57,000. Un empleado de Mossack Fonseca y un cliente suizo \u201cbromearon\u201d durante una junta en 2014 sobre un acuerdo similar entre Groenlandia y otro para\u00edso fiscal, Suiza, de acuerdo con notas internas de la junta.<\/p>\n <\/p>\n Hoy, en material de promoci\u00f3n, las Bahamas promueve una \u201caproximaci\u00f3n \u00fanica\u201d<\/em> que presume respetar reglas internacionales al tiempo que protege clientes offshore. Las Bahamas tranquiliza inversionistas potenciales, asegurando que s\u00f3lo compartir\u00e1 informaci\u00f3n fiscal despu\u00e9s de que otros pa\u00edses lo hagan y que, incluso entonces, s\u00f3lo con gobiernos selectos que se ajustan a los m\u00e1s estrictos requisitos t\u00e9cnicos de confidencialidad.<\/p>\n <\/p>\n De acuerdo con esta aproximaci\u00f3n, las Bahamas no ha firmado el tratado global que ayuda a los pa\u00edses a compartir informaci\u00f3n fiscal. La OECD, el cuerpo gobernante del tratado, lo llama \u201cel instrumento m\u00e1s poderoso contra el desv\u00edo y la evasi\u00f3n de impuestos en para\u00edsos fiscales\u201d. En agosto, el n\u00famero de participantes lleg\u00f3 a 103, que incluye refugios fiscales y algunos de los pa\u00edses m\u00e1s pobres del mundo.<\/p>\n <\/p>\n Las Bahamas argumenta que el costo y el peso administrativo del intercambio autom\u00e1tico de datos fiscales es demasiado grande y que la privacidad del cliente podr\u00eda correr peligro. Las Bahamas declara que en lugar de esto, honrar\u00e1 las reglas internacionales a trav\u00e9s de acuerdos bilaterales o uno a uno.<\/p>\n <\/p>\n \u201cTengo muchas dudas de que las jurisdicciones que buscan mantener la bilateralidad sobre este tema sean serios en cuanto a cumplir con sus compromisos, incluso, bajo acuerdos bilaterales\u201d, dijo Reuven Avi-Yonah, profesor de ley de Impuesto en la Universidad de Michigan y ex consultor para los Estados Unidos y la OECD.<\/p>\n <\/p>\n Sin embargo, las Bahamas tiene motivos para estar feliz con el status quo. En 2016, espera una ganancia de $17.7 millones en cuotas de compa\u00f1\u00edas offshore.<\/p>\n <\/p>\n Recientemente, cuando algunos pa\u00edses se reunieron para forjar un acuerdo sobre intercambio de informaci\u00f3n entre naciones, los organizadores declararon que pronto la gente que comete fraude fiscal \u201cya no tendr\u00eda donde esconderse\u201d. El ministro de finanzas mostr\u00f3 otra cara con los reporteros, afirmando: \u201cConseguimos todo lo que quer\u00edamos\u201d.<\/p>\n <\/p>\n Reportes adicionales por Mar Cabra, Rigoberto Carvajal, Miguel Fiandor Guti\u00e9rrez, Juliette Garside, Gaby de Groot, Michael Hudson, Carlos Eduardo Huertas, Frederik Obermaier, Bastian Obermayer, David Pegg, Martijn Roessingh y Vanessa Wormer.<\/p>\n Traducci\u00f3n: M\u00f3nica Le\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" CIUDAD DE M\u00c9XICO. MX. 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\nEl vocero de Macri le dijo a ICIJ que el presidente argentino no hab\u00eda desplegado Fleg Trading Ltd. porque no ten\u00eda intereses econ\u00f3micos ni acciones en la compa\u00f1\u00eda.<\/p>\n