CIUDAD DE M\u00c9XICO.\u2500\u2500Se aprob\u00f3 el Acuerdo por el cual se emiten criterios generales para garantizar el principio de paridad de g\u00e9nero en la postulaci\u00f3n de candidaturas a las gubernaturas en los Procesos Electorales Locales 2021-2022<\/p>\n
Se present\u00f3 el Informe de Quejas y Denuncias en Materia de Violencia Pol\u00edtica contra las Mujeres en Raz\u00f3n de G\u00e9nero<\/p>\n
El Instituto Nacional Electoral (INE) estableci\u00f3 criterios generales para garantizar la postulaci\u00f3n paritaria en las candidaturas a las gubernaturas de los estados de Aguascalientes, Durango, Hidalgo, Oaxaca, Quintana Roo y Tamaulipas que se disputar\u00e1n el pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/p>\n
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En ellos, se estableci\u00f3 la obligaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos nacionales para registrar a candidatas en, al menos, tres de las seis entidades que renovar\u00e1n las titularidades de sus Poderes Ejecutivos en 2022, ello con independencia de la alianza electoral que establezcan para cada contienda.<\/p>\n
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Para los partidos pol\u00edticos con registro local se prev\u00e9 que deber\u00e1n postular preferentemente una persona del g\u00e9nero distinto a la registrada en la elecci\u00f3n anterior y en caso de ser de nueva creaci\u00f3n deber\u00e1n postular preferentemente a mujeres como candidatas.<\/p>\n
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El Consejero Presidente del INE, Lorenzo C\u00f3rdova Vianello, asegur\u00f3 que el tema de la paridad ha formado parte intr\u00ednseca de los trabajos del propio Instituto y gracias a las determinaciones que se han tomado en el Consejo General es que se pudo cumplir el principio constitucional de paridad en las gubernaturas que se disputaron en 2021.<\/p>\n
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\u201cNo se habr\u00eda logrado la paridad si no hubieran ocurrido dos cosas, la reforma legal de 2014 y, segundo, una serie de acciones afirmativas que se adoptaron, la gran mayor\u00eda de ellas, en esta sede\u201d, expuso.<\/p>\n
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Al presentar el acuerdo, la presidenta de la Comisi\u00f3n de Igualdad de G\u00e9nero y No Discriminaci\u00f3n, Carla Humphrey, destac\u00f3 la omisi\u00f3n del Congreso de la Uni\u00f3n y las legislaturas de los estados con elecci\u00f3n el pr\u00f3ximo a\u00f1o, ya que no han cumplido con el mandato constitucional de garantizar la postulaci\u00f3n paritaria en gubernaturas.<\/p>\n
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\u201cLa paridad de g\u00e9nero es un principio constitucional fundamental del Estado mexicano, que se ha transformado en una de las piezas claves del sistema pol\u00edtico; es adem\u00e1s una de las principales expresiones de los derechos humanos de igualdad, dignidad y no discriminaci\u00f3n, por lo que su ejercicio es inmediato y no puede postergarse por falta de regulaci\u00f3n secundaria\u201d, sentenci\u00f3.<\/p>\n
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Abund\u00f3 que en cuatro entidades el plazo para poder legislar ya se venci\u00f3, en una m\u00e1s est\u00e1 pr\u00f3ximo a vencerse y, en el caso de Hidalgo, si bien fue el \u00fanico que efectu\u00f3 la reforma, \u00e9sta no ha sido promulgada o publicada, por lo que no se encuentra vigente.<\/p>\n
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Ello, a\u00f1adi\u00f3, descarta la posibilidad de una reforma legislativa que garantice el cumplimiento de este principio; por lo que, con el fin de subsanar esta omisi\u00f3n, el INE, en ejercicio de sus atribuciones y, de manera precautoria y provisional, emite los criterios que permitan cumplir con la postulaci\u00f3n paritaria.<\/p>\n
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La omisi\u00f3n legislativa no puede significar la ausencia de garant\u00edas para los derechos de las mujeres<\/p>\n
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La Consejera Dania Ravel destac\u00f3 que la omisi\u00f3n legislativa, tanto del Congreso de la Uni\u00f3n como de los Congresos Locales, constituye un indicio contundente de que nuevamente las mujeres podr\u00edan no contar con garant\u00edas para ejercer sus derechos por lo que, consider\u00f3 necesario que el INE ejerciera sus atribuciones para emitir, de manera precautoria y provisional, criterios encaminados a garantizar el principio de paridad de g\u00e9nero en las postulaciones a las gubernaturas que se renovar\u00e1n en 2022.<\/p>\n
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Adem\u00e1s, aclar\u00f3 que, en caso de que alguna de las entidades legisle en la materia, las disposiciones del Acuerdo no ser\u00e1n aplicables. Por \u00faltimo, se\u00f1al\u00f3 que no se puede ni debe permitir que la ausencia de normas, cuya emisi\u00f3n fue ordenada incluso por una sentencia de la Sala Superior, se traduzca en la falta de garant\u00edas para el ejercicio pleno de los derechos pol\u00edtico-electorales de las mujeres, ni en la inobservancia de las obligaciones que el INE tiene como autoridad del Estado mexicano.<\/p>\n
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Por su parte, la Consejera Claudia Zavala plante\u00f3 que el acuerdo no invade ninguna esfera de la vida interna de los partidos, sino que, por el contrario, da claridad sobre la obligaci\u00f3n que tienen para postular a tres mujeres en alguna de las seis gubernaturas que se disputar\u00e1n, antes de que inicien sus procesos internos.<\/p>\n
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\u201cJurisdiccionalmente ya se dijo qu\u00e9 debe operar; el Tribunal Electoral ya dijo que se debe materializar el principio de paridad en los cargos unipersonales en las gubernaturas\u201d, mencion\u00f3.<\/p>\n
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El Consejero Jaime Rivera plante\u00f3 la posibilidad de aplazar la aprobaci\u00f3n de este acuerdo a fin de alcanzar el mayor consenso posible con los partidos pol\u00edticos para lograr una armon\u00eda entre los procesos internos y el impulso de la participaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres.<\/p>\n
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Advirti\u00f3 que, si bien se manifiesta abiertamente a favor de la paridad, as\u00ed como de la postulaci\u00f3n de tres mujeres, las reglas y criterios con que dicho objetivo se habr\u00eda de concretar merece m\u00e1s discusi\u00f3n y an\u00e1lisis.<\/p>\n
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El Consejero Jos\u00e9 Roberto Ruiz respald\u00f3 la propuesta del Consejero Rivera al considerar que existe una sentencia clara de Sala Superior que se\u00f1al\u00f3 que el INE carec\u00eda de facultades para establecer tal medida.<\/p>\n
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Al reiterar su postura a favor de la paridad en las gubernaturas, la Consejera Adriana Favela record\u00f3 que la revocaci\u00f3n del acuerdo que aval\u00f3 el Consejo General en la postulaci\u00f3n de gubernaturas para los comicios de 2021 es necesario establecer la v\u00eda adecuada para materializar el acuerdo.<\/p>\n
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Favela estim\u00f3 que el mejor camino es ejercer la facultad de atracci\u00f3n y evidenciar los incumplimientos que existen por parte del Legislativo a nivel Federal y Local, ya que el contar con una reglamentaci\u00f3n estatal es insuficiente, al ser el Congreso de la Uni\u00f3n, desde una visi\u00f3n panor\u00e1mica, quien tenga que regular este principio.<\/p>\n
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En tanto, el Consejero Ciro Murayama refiri\u00f3 que pueden existir criterios de flexibilidad para garantizar la convivencia del principio constitucional de paridad con la autodeterminaci\u00f3n de los partidos y los derechos de las militancias.<\/p>\n
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Reflexion\u00f3 sobre la oportunidad de que la autoridad recorriera un camino de mayor di\u00e1logo, ya que no deja de ser autoridad si escucha y no debe ser sin\u00f3nimo de actuaci\u00f3n autoritaria o precipitada.<\/p>\n
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Por su parte, el Consejero Mart\u00edn Faz aval\u00f3 que esta medida se apruebe previo al inminente arranque de los Procesos Electorales del 2022 que en el caso de Oaxaca y Tamaulipas es en septiembre, en tanto que en Aguascalientes se har\u00e1 en octubre.<\/p>\n
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Record\u00f3 que uno de los principales se\u00f1alamientos que tuvo la aprobaci\u00f3n del acuerdo sobre paridad para la renovaci\u00f3n de gubernaturas de este a\u00f1o fue justo el tiempo, por lo que enfatiz\u00f3 la importancia de no dilatar la determinaci\u00f3n.<\/p>\n
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Es momento de analizar la eficiencia del procedimiento para la resoluci\u00f3n de quejas por violencia pol\u00edtica contra las mujeres en raz\u00f3n de g\u00e9nero<\/p>\n
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Durante la sesi\u00f3n, el pleno recibi\u00f3 el Informe de Quejas y Denuncias en Materia de Violencia Pol\u00edtica contra las Mujeres en Raz\u00f3n de G\u00e9nero, el cual da cuenta de la recepci\u00f3n de 150 denuncias, de las cuales 46 fueron procesadas mediante un Procedimiento Especial Sancionador y cinco a trav\u00e9s de cuadernos de antecedentes.<\/p>\n
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En 100 de las quejas, detalla el informe, se determin\u00f3 la incompetencia del INE por lo que fueron remitidas: 20 a diversas autoridades, 47 a los Organismos P\u00fablicos Locales (OPL), 30 a partidos pol\u00edticos y tres a Tribunales Electorales.<\/p>\n
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Al respecto, la Consejera Carla Humphrey llam\u00f3 la atenci\u00f3n sobre el hecho que de los 22 procedimientos concluidos que se enviaron a partidos pol\u00edticos, s\u00f3lo en uno se acredit\u00f3 la violencia pol\u00edtica; en 6 fue inexistente; en 2 hubo conciliaci\u00f3n y 12 m\u00e1s fueron desechados y uno no fue presentado.<\/p>\n
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Consider\u00f3 que, al haber concluido el Proceso Electoral, los partidos deben cumplir con los lineamientos para atender, sancionar, reparar y erradicar la violencia pol\u00edtica, a la par de que el INE deber\u00e1 analizar si el procedimiento fue eficiente y suficiente para combatir el fen\u00f3meno.<\/p>\n
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Por su parte, la Consejera Dania Ravel evidenci\u00f3 que el informe refleja que es en la vida interna de los partidos, as\u00ed como en los municipios y estados, donde se focaliza en mayor medida la violencia pol\u00edtica contra las mujeres, \u201cmuchas veces sutil y reiterada, pero que prevalece profundamente normalizada en la idiosincrasia de nuestra sociedad\u201d. Adem\u00e1s, realiz\u00f3 un llamado a los partidos pol\u00edticos Acci\u00f3n Nacional y Fuerza por M\u00e9xico, as\u00ed como a los OPL de Puebla, Jalisco y Yucat\u00e1n para que, a la brevedad, actualicen la informaci\u00f3n de los asuntos que les han sido remitidos y de los cuales no se ha brindado mayor informaci\u00f3n al Instituto.<\/p>\n
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Por \u00faltimo, resalt\u00f3 que el informe contiene datos sumamente relevantes y de inter\u00e9s p\u00fablico para que, tanto la ciudadan\u00eda como las y los actores involucrados en los procesos electorales conozcan el tr\u00e1mite y seguimiento que el Instituto da a los asuntos que, ante \u00e9l, se presentan ya que, dijo, la construcci\u00f3n de sociedades m\u00e1s igualitarias, justas e incluyentes es una tarea de todas y todos.<\/p>\n
Fecha de Publicaci\u00f3n\u00a0\u00a0 lunes \/ 30\u00a0 \/ agosto \/ 2021<\/p>\n
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