MADRID, ESPA\u00d1A. \u2014 La afiliaci\u00f3n contin\u00faa siendo una de las asignaturas pendientes de los partidos pol\u00edticos y de los sindicatos. Aunque en los \u00faltimos a\u00f1os se ha registrado un leve goteo al alza propiciado por la inflaci\u00f3n de elecciones as\u00ed como por la irrupci\u00f3n de la izquierda en La Moncloa y por el inter\u00e9s del PSOE en restaurar la figura de las centrales sindicales de clase, Espa\u00f1a es uno de los pa\u00edses de la UE en que menos adeptos consiguen estas organizaciones y sobre todo que paguen sus cuotas. Seg\u00fan los datos de la Agencia Tributaria, obtenidos de las deducciones fiscales a que tienen derechos las personas que abonan sus cuotas, los partidos s\u00f3lo tienen 248.852 afiliados -una quinta parte de los afiliados de los que presumen- mientras que el conjunto de las centrales sindicales alcanzan 1.900.364.<\/p>\n
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En t\u00e9rminos relativos, estas cifras de la declaraci\u00f3n de la renta realizada en 2020 (corresponde al ejercicio fiscal de 2019, \u00faltimos datos publicados) s\u00f3lo representan el 1,2% y el 9% respectivamente de los contribuyentes por IRPF. Se trata de un porcentaje similar respecto a los ciudadanos con derecho a voto y a la poblaci\u00f3n activa laboral. Un a\u00f1o antes ese porcentaje era del 1,3% en el caso de los partidos y llegaba al 9,2% en las centrales. El importe declarado que Hacienda constata por estas cuotas es de casi 5,2 millones de euros en el caso de los partidos mientras que los sindicatos en su conjunto alcanzaron los 267 millones.<\/p>\n
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En ambas situaciones, la recaudaci\u00f3n, que no tributa como ingresos en el balance de estas organizaciones, es claramente insuficiente para sobrevivir, sobre todo en los partidos. Por ejemplo, s\u00f3lo el PSOE preve\u00eda en sus presupuestos de aquel a\u00f1o unos ingresos por afiliaci\u00f3n de 7,5 millones con unos ingresos totales por todos los conceptos de 55 millones mientras que el PP estimaba tres millones de caja por cuotas de afiliados dentro de un presupuesto de ingresos totales de casi 38 millones. Lo que es evidente es que dependen de las subvenciones p\u00fablicas y de las donaciones, a veces con poca transparencia.<\/p>\n
Estas cifras no tienen nada que ver con las informaciones aportadas por los partidos y las centrales ya que suelen mezclar afiliados en alta y baja, militantes e incluso simpatizantes para engordar la estad\u00edstica. Lo que nunca aclaran es el n\u00famero real de afiliados que efectivamente pagan sus cuotas. Es evidente que los datos de Hacienda tienen m\u00e1s viso de reflejar la realidad, ya que no se entender\u00eda que haya afiliados a estas organizaciones que decidan no optar a la desgravaci\u00f3n fiscal a que tienen derecho. Por ejemplo, el PSOE dice tener m\u00e1s de 200.000 militantes que contribuyen a su econom\u00eda; el PP facilita m\u00e1s de 850.000 afiliados entre militantes y simpatizantes, incluidas las Nuevas Generaciones; Podemos se\u00f1ala disponer de 40.0000 contribuyentes, que aportan una donaci\u00f3n contributiva, de los 500.000 afiliados de que dispone; Vox menciona tener unos 60.000 afiliados; y Ciudadanos identifica unos 6.000 contribuyentes de 25.000 afiliados.<\/p>\n
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Por su parte, UGT reconoce disponer de m\u00e1s de 950.000 afiliados mientras que CCOO alcanza los 935.000, el CSIF (sindicato de funcionarios) unos 200.000, y USO m\u00e1s de 120.000. Falta por computar el resto de partidos y de organizaciones sindicales. Todas las cifras est\u00e1n muy lejos de los datos de que dispone Hacienda y muy lejos tambi\u00e9n de la estad\u00edstica que facilitaban las propias organizaciones antes de la gran crisis iniciada en 2007. Por ejemplo, s\u00f3lo entre los dos sindicatos de clase superaban los 2,5 millones. Lo que es evidente es que tanto los partidos como las centrales siguen atravesando una profunda crisis de confianza, incluso de sus simpatizantes y seguidores, en parte porque Espa\u00f1a es uno de los pa\u00edses con menos tradici\u00f3n de afiliaci\u00f3n y tambi\u00e9n por la alta temporalidad e inestabilidad del empleo.<\/p>\n
Seg\u00fan los datos de Hacienda, cada uno de los 249.000 afiliados a los partidos (unos 4.000 m\u00e1s que en el a\u00f1o anterior) aport\u00f3 en ese ejercicio una media de poco m\u00e1s de 21 euros anuales frente a los 19 euros del ejercicio precedente (la cuota media de 2016 lleg\u00f3 a 22 euros con 173.000 contribuyentes). Las aportaciones no se deducen ahora de la Base Imposible ya que la reforma del IRPF de 2015 modific\u00f3 la estructura anterior que beneficiaba a las rentas altas (en 2011 alcanz\u00f3 los 16 millones de euros) ya que los afiliados pod\u00edan desgravar de sus impuestos hasta el l\u00edmite establecido de 600 euros favoreciendo a quienes ten\u00edan tipos marginales m\u00e1ximos. Desde ese a\u00f1o, la deducci\u00f3n es del 20% de las cantidades aportadas con ese l\u00edmite de hasta 600 euros y se practica sobre la cuota resultante (a t\u00edtulo de donativo). Es decir, la deducci\u00f3n m\u00e1xima neta es de 120 euros<\/p>\n
En cuanto a los sindicatos, la media de cada una de las aportaciones declaradas fue de 141 euros frente a los 136 del a\u00f1o anterior, pero el n\u00famero de afiliados baj\u00f3 en unos 2.500 respecto al a\u00f1o anterior. Las cuotas se consideran un gasto deducible de los rendimientos del trabajo, es decir, bajan la base imponible (la reducci\u00f3n real va del 20% al 35% de las cantidades aportadas). En todo caso, la informaci\u00f3n de Hacienda desmiente que los sueldos m\u00e1s bajos sean los que m\u00e1s nivel de afiliaci\u00f3n acaparen.<\/p>\n
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Por ejemplo, el 43% de los afiliados (m\u00e1s de 800.000) tiene unas rentas imputadas superiores a 30.000 euros anuales (s\u00f3lo los que se encuentran en el tramo de ingresos entre 30.000 y 60.000 euros representan el 37% de los afiliados totales). Adem\u00e1s, hay otros casi 500.000 (25% del total) que declaran rentas entre 21.000 y 30.000 euros mientras que otros 400.000 (21%) se encuentran en el tramo de entre 12.000 y 21.000 euros de ingresos.<\/p>\n
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Por tanto, s\u00f3lo 213.000 afiliados a los sindicatos (11% del total) tienen ingresos inferiores a 12.000 euros. En cuanto a los importes, las rentas inferiores a 12.000 euros s\u00f3lo aportan el 9% de todas las cuotas satisfechas a las organizaciones sindicales (con una media de 100 euros por persona) mientras que los que ganan m\u00e1s de 30.000 euros contribuyen con el 47% de las cantidades que recaudan. Por su parte, los que se encuentran entre 12.000 y 30.000 euros abonan el 44% de las cuotas.<\/p>\n
Aunque tienen poca incidencia en sus presupuestos, las cuotas de afiliaci\u00f3n a los partidos y los sindicatos apenas se han movido en los \u00faltimos a\u00f1os. Incluso, se han tenido que adaptar a las convulsiones del mercado laboral y de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica. El PSOE tiene una cuota m\u00ednima de 36 euros al a\u00f1o (se realizan mediante el abono de seis euros durante seis meses posiblemente para evitar bajas) mientras que los estudiantes, desempleados y jubilados pagan media cuota.<\/p>\n
La tarifa del PP es de 20 euros al a\u00f1o; la de Podemos se basa en un sistema de donaciones al proyecto que no se especifica; la de IU es de 60 euros al a\u00f1o (cinco euros mensuales) y existe una cuota reducida de tres euros mensuales para estudiantes, amas de casa, parados y pensionistas; la de Vox es de 108 euros al a\u00f1o (nueve euros mensuales); y la de Ciudadanos alcanza los 120 euros (10 euros al mes) y la mitad para los j\u00f3venes, parados y jubilados.<\/p>\n
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En cuanto a las cuotas de los sindicatos, los afiliados a CCOO las abonan seg\u00fan sus ingresos: 13,50 euros al mes (162 euros al a\u00f1o) para los que tienen ingresos superiores a 24.000 euros; 12,10 euros al mes (145,20 euros anuales) para los que ganen entre 14.000 y 24.000 euros; 7,15 euros mensuales para los que ganen entre 7.000 y 14.00 euros; y tres euros para los que tengan ingresos inferiores a 7.000 euros.<\/p>\n
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Los pensionistas pagan entre tres y 10,05 euros al mes seg\u00fan su prestaci\u00f3n, y existe una cuota de militante voluntaria de 16,90 euros al mes (unos 203 euros al a\u00f1o). Por su parte, UGT tiene una cuota ordinaria de 13 euros al mes (156 euros al a\u00f1o) as\u00ed como una reducida de 9,10 euros para afiliados con ingresos de trabajo o desempleo igual o inferior a 1,5 veces el salario m\u00ednimo. CSIF cuenta con una cuota de 10,50 euros al mes que se reduce a la mitad si el afiliado es demandante de primero empleo o jubilado.<\/p>\n
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(Publicada el 06\/09\/2021 \/Con informaci\u00f3n de Francisco N\u00fa\u00f1ez)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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