{"id":148522,"date":"2022-10-01T10:00:26","date_gmt":"2022-10-01T17:00:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sonoraenequipo.com.mx\/?p=148522"},"modified":"2023-05-07T17:31:41","modified_gmt":"2023-05-08T00:31:41","slug":"notas-sueltas-la-reforma-universitaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sonoraenequipo.com.mx\/notas-sueltas-la-reforma-universitaria\/","title":{"rendered":"NOTAS SUELTAS. La Reforma Universitaria"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\">\n<em><strong>\u201cLa universidad, en el fondo, es tremendamente conservadora, aunque dentro de ellas todos nos consideramos muy progresistas\u201d<\/strong> <\/em>(Clara Eugenia N\u00fa\u00f1ez).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p> <\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En los \u00faltimos tiempos ha sido recurrente el tema de la reforma a la Ley 4, org\u00e1nica de la Universidad de Sonora, conocida como Ley Beltrones y vigente desde los a\u00f1os 90.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Dicha ley se ha caracterizado por hacer posible el crecimiento de un enorme aparato administrativo y m\u00faltiples instancias de gobierno que reducen a polvo la idea que privaba antes de su promulgaci\u00f3n sobre un tipo de gobierno universitario paritario que permit\u00eda la participaci\u00f3n de maestros, estudiantes y empleados en la toma de decisiones importantes, entre ellas la elecci\u00f3n de rector, en el seno del Consejo Universitario, donde estaban representados los sectores antes aludidos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El problema que vio la clase pol\u00edtica fue que la vieja ley pr\u00e1cticamente permit\u00eda que la universidad se mandara sola, lo que dificultaba el deseo de imponer rectores a modo y creaba un ambiente demasiado politizado como para ser tolerado por el poder reacio a la idea de la <em><strong>\u201cautonom\u00eda universitaria\u201d.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Ley Beltrones borr\u00f3 la participaci\u00f3n paritaria y, a cambio de la supuesta politizaci\u00f3n nos dio una buena dosis de burocratizaci\u00f3n, con una relativa bonanza presupuestal por el lado administrativo en comparaci\u00f3n con el acad\u00e9mico propiamente dicho.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed, plazas que debieron ser acad\u00e9micas pudieron pasar ol\u00edmpicamente a la administraci\u00f3n, y decisiones que pudieron haber sido tomadas en los \u00f3rganos paritarios pasaron a alimentar un aparato obeso y reum\u00e1tico cuya esencia centralista no se justifica.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sin embargo, tampoco resulta un argumento aceptable la antig\u00fcedad de la ley para cambiarla, sino los efectos que tiene en el crecimiento y desarrollo de las funciones universitarias que, como est\u00e1 dicho, pudieron haber tenido mejor fortuna.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Existen varias iniciativas de reforma que bien debieran analizarse y debatirse, en caso de que la discusi\u00f3n de algo tan importante merezca distraer la atenci\u00f3n de las diversas fuerza e intereses dentro y fuera de la Instituci\u00f3n universitaria.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En mi opini\u00f3n, la lucha por una reforma con la premisa de <strong><em>\u201cdemocratizar\u201d<\/em><\/strong> la instituci\u00f3n nos aleja del objetivo de una reforma universitaria que pueda ser relevante para el progreso de Sonora.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Para empezar, la universidad es y ha sido una instituci\u00f3n organizada jer\u00e1rquicamente: antes que el poder burocr\u00e1tico debiera estar el poder acad\u00e9mico, es decir, del conocimiento y la autoridad del t\u00edtulo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Siendo una comunidad del conocimiento organizado en estructuras que hacen posible su difusi\u00f3n, sea en escuelas, departamentos o institutos, la vigencia del que sabe m\u00e1s como gu\u00eda del que sabe menos hacen necesario separar los aspectos sustantivos (docencia, investigaci\u00f3n y extensi\u00f3n) del andamiaje administrativo, que debe estar al servicio de aquellos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En ese sentido, la democracia debe funcionar de manera que no haya sesgos hacia los aspectos puramente aritm\u00e9ticos de la poblaci\u00f3n. Lo anterior sugiere que la paridad debe obedecer a criterios de equidad; es decir, de ponderaci\u00f3n y proporcionalidad.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Me parece que la vieja Ley 103 resolv\u00eda de buena manera este problema de la representatividad, y que hubiera sido afortunado simplemente actualizar algunos aspectos de la administraci\u00f3n en respuesta a las nuevas realidades acad\u00e9micas, determinadas por el contexto local y nacional.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En cualquier caso, una reforma universitaria debe responder a la intenci\u00f3n de dotar a la instituci\u00f3n de una estructura org\u00e1nica que responda a sus objetivos y prop\u00f3sitos sustantivos ligados al progreso social de la entidad federativa y la regi\u00f3n, que facilite las transformaciones y que garantice el progreso institucional.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Lo anterior carecer\u00eda de sentido si no se partiera del an\u00e1lisis cr\u00edtico del actual modelo de universidad, y definiera con claridad qu\u00e9 tipo de universidad queremos, es decir, qu\u00e9 modelo de universidad responde a las necesidades del Estado de Sonora y la regi\u00f3n, en materia de desarrollo cient\u00edfico, t\u00e9cnico, econ\u00f3mico, social y pol\u00edtico.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed pues, sin modelo transformador no puede haber ley que valga la pena, porque la ley simplemente sirve para formalizar y hacer operativo el modelo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Primero debe estar definido el modelo y, una vez logrado, se debe proceder a la formulaci\u00f3n de la estructura normativa que lo haga posible, es decir, la ley. Lo dem\u00e1s es fantas\u00eda, y mucho me temo que solamente se ha visto una parte accesoria del problema, porque la universidad no es una isla, un partido pol\u00edtico o un club de iluminados, sino que debiera ser la parte pensante y propositiva de la sociedad, y proveedora de las herramientas t\u00e9cnicas y cient\u00edficas para su progreso. Esperemos que las propuestas de cambio tengan que ver con la realidad que debemos modificar, por el bien de todos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/jdarredondo.blogspot.com\"><strong>http:\/\/jdarredondo.blogspot.com<\/strong><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>PUBLICADO EL 01\/OCTUBRE DE 2022)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cLa universidad, en el fondo, es tremendamente conservadora, aunque dentro de ellas todos nos consideramos&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":148523,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post"],"yoast_head":" \n<title>Sonora en Equipo. NOTAS SUELTAS. 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