{"id":14896,"date":"2016-12-14T21:00:00","date_gmt":"2016-12-14T21:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sonoraenequipo.com.mx\/?p=14896"},"modified":"2016-12-15T04:17:25","modified_gmt":"2016-12-15T04:17:25","slug":"cuenta-sonora-presupuesto-basado-una-politica-social-responde-demandas-ciudadanas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sonoraenequipo.com.mx\/cuenta-sonora-presupuesto-basado-una-politica-social-responde-demandas-ciudadanas\/","title":{"rendered":"Cuenta Sonora con presupuesto basado en una pol\u00edtica social que responde a demandas ciudadanas"},"content":{"rendered":"<p>HERMOSILLO, SONORA.MX.\u2014 Con reasignaciones para favorecer los rubros de educaci\u00f3n, salud y justicia, la LXI Legislatura aprob\u00f3 el paquete econ\u00f3mico del Estado para el ejercicio fiscal de 2017, con una Ley de Ingresos y un Decreto de Presupuesto de Egresos por 56 mil 451 millones 879 mil 944 pesos cada uno, as\u00ed como reformas a diversas disposiciones fiscales, los factores de distribuci\u00f3n de participaciones federales a municipios y las leyes de ingresos de los 72 municipios.<\/p>\n<p> <\/p>\n<p>En una sesi\u00f3n que tuvo una duraci\u00f3n de dos horas 55 minutos, el Pleno vot\u00f3 por mayor\u00eda dos decretos a favor del municipio de Hermosillo, as\u00ed como otro que reforma las leyes de Alianza P\u00fablico-Privadas, de Gobierno y Administraci\u00f3n Municipal, y de Obras P\u00fablicas y servicios relacionados con las mismas, iniciativa remitida a esta Soberan\u00eda por la titular del Ejecutivo estatal.<\/p>\n<p>La diputada Flor Ayala Robles Linares, presidenta de la Primera Comisi\u00f3n de Hacienda, consider\u00f3 que el Decreto de Presupuesto de Egresos aprobado est\u00e1 basado en una pol\u00edtica social que responde a las demandas de los ciudadanos, adem\u00e1s de que, en un ejercicio de responsabilidad y transparencia, se abri\u00f3 el an\u00e1lisis del mismo a la sociedad para conocer las necesidades m\u00e1s sentidas.<\/p>\n<p><em>\u201cEl presupuesto es austero, pero adem\u00e1s en los egresos se contempla el Art\u00edculo del Decreto de austeridad, donde no nada m\u00e1s con los 56 mil millones se tiene que hacer mucho m\u00e1s\u201d,<\/em> extern\u00f3.<\/p>\n<p>El presidente de la Segunda Comisi\u00f3n de Hacienda, diputado Luis Gerardo Serrato Castell, afirm\u00f3 por su parte que el grupo parlamentario del PAN estuvo a favor del presupuesto en t\u00e9rminos generales, en rubros como seguridad, salud, educaci\u00f3n, apoyo a municipios y muchos temas m\u00e1s de alto impacto y sensibilidad, como gestiones de organizaciones sociales, empresarios y grupos vulnerables.<\/p>\n<p>En su intervenci\u00f3n en tribuna, el coordinador del grupo parlamentario del PAN, Mois\u00e9s G\u00f3mez Reyna, afirm\u00f3 que se hizo un buen ejercicio y por eso votaron a favor de este tema, y aunque algunas cosas van por buen camino, tambi\u00e9n es importante se\u00f1alar que debe hacerse un esfuerzo para poder atender otras demandas de la ciudadan\u00eda, sostuvo.<\/p>\n<p>Destac\u00f3 las modificaciones que se le hicieron a la propuesta original del Presupuesto de Egresos, en aspectos como el Programa de Apoyo Escolar para poder contribuir con este esquema a favor de los padres de familia; la necesidad de mantener el equilibrio en cuanto a la prevenci\u00f3n del delito como un elemento importante para inhibir las causas delincuenciales, sobre todo ante la reducci\u00f3n del presupuesto de la Federaci\u00f3n al Programa Nacional de Prevenci\u00f3n del Delito, PRONAPRED.<\/p>\n<p><em>\u201cCelebramos mucho que durante las comparecencias con motivo de la presentaci\u00f3n del presupuesto se haya podido escuchar la visi\u00f3n de los sectores empresariales y de las organizaciones no gubernamentales, y tener el pulso de lo que planteaban\u201d,<\/em> expres\u00f3 G\u00f3mez Reyna.<\/p>\n<p>El coordinador del grupo parlamentario de Nueva Alianza, diputado Ferm\u00edn Trujillo Fuentes, inform\u00f3 que la propuesta presentada por la titular del Ejecutivo estatal se movi\u00f3 en raz\u00f3n de la din\u00e1mica de los grupos y representaciones parlamentarias, que pudieron entrar al cabildeo para modificarlo, como fue atender la instrumentaci\u00f3n del nuevo Sistema de Justicia Penal, al que se le increment\u00f3 una asignaci\u00f3n de mil 216 millones de pesos.<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 que a la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n y Cultura se le otorg\u00f3 un aumento de mil 144 millones de pesos y a la Secretar\u00eda de Salud, un incremento de 436 millones de pesos, sin dejar de lado al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora, ISSSTESON, con 579 millones m\u00e1s, por lo que se puede hablar de m\u00e1s de mil 700 millones de pesos de incremento, que garantizar\u00e1n no s\u00f3lo el pago de pensiones, sino los servicios m\u00e9dicos, hospitalarios y farmac\u00e9uticos.<\/p>\n<p>Trujillo Fuentes dijo que en los art\u00edculos 76 y 77, relativos a las reasignaciones de recursos, se pueden constatar beneficios para el Instituto Tecnol\u00f3gico de Sonora, para el Instituto Tecnol\u00f3gico de Hermosillo, para la Universidad Tecnol\u00f3gica de San Luis R\u00edo Colorado, para el Instituto Sonorense de Cultura y para el programa especial de apoyos a los municipios del R\u00edo Sonora.<\/p>\n<p><em>\u201cEs la primera vez que se etiquetan recursos para pagar un excedente del gasto de energ\u00eda el\u00e9ctrica que no tienen por qu\u00e9 pagar los presidentes municipales (del R\u00edo Sonora). Nueva Alianza est\u00e1 viendo que est\u00e1 protegido el sector social, la educaci\u00f3n y la salud, las universidades y los tecnol\u00f3gicos, por eso votamos a favor del paquete econ\u00f3mico\u201d,<\/em> asever\u00f3.<\/p>\n<p>En el punto relativo al Decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones fiscales, el diputado Juan Jos\u00e9 Lam Angulo present\u00f3 un voto en contra por considerar, expuso, que son preocupantes las medidas que se plantean, ya que pareciera que el Estado se puede convertir en una organizaci\u00f3n bancaria, al proponer acciones como el aseguramiento precautorio, la garant\u00eda de inter\u00e9s fiscal, la prelaci\u00f3n del embargo, las medidas de apremio y otros conceptos.<\/p>\n<p>El diputado G\u00f3mez Reyna indic\u00f3 en este tema que se propusieron algunos elementos de la reforma fiscal y se logr\u00f3 eliminar el aseguramiento precautorio que s\u00f3lo afectar\u00eda a los peque\u00f1os contribuyentes y que no otorga la certeza jur\u00eddica para su procedencia ni para su levantamiento.<\/p>\n<p>Se evit\u00f3 que se derogara la exenci\u00f3n contemplada en el Art\u00edculo 292 Bis 1, relativa a la deducci\u00f3n de los pagos hechos en el impuesto por la prestaci\u00f3n de un servicio, del impuesto al ejercicio de las profesiones creativas y art\u00edsticas, y los impuestos para el sostenimiento de la UNISON y del Consejo Estatal de Concertaci\u00f3n para la Obra P\u00falica (CECOP).<\/p>\n<p>Sobre el Decreto que modifica el Decreto n\u00famero 19, aprobado en diciembre de 2015 por el Pleno del Congreso y que es relativo a la contrataci\u00f3n de un cr\u00e9dito por 5 mil millones de pesos, de los cuales s\u00f3lo se ejercieron 2 mil 500 millones, raz\u00f3n por la que el Gobierno del Estado solicit\u00f3 autorizaci\u00f3n para ejercer el resto, el diputado Ram\u00f3n Antonio D\u00edaz Nieblas present\u00f3 un voto particular a nombre del grupo parlamentario del PAN.<\/p>\n<p><em>\u201cNo estamos en condiciones de asumir m\u00e1s deuda a largo plazo, ya que se pondr\u00eda en riesgo la estabilidad del Estado. Ratificamos nuestro voto en contra de adquirir m\u00e1s deuda y nos oponemos a que en 2017 se utilicen los 2 mil 500 millones de pesos del cr\u00e9dito a largo plazo que faltan de tomarse del cr\u00e9dito por 5 mil millones de pesos que solicit\u00f3 el Gobierno del Estado para este 2016\u201d,<\/em> exterioriz\u00f3.<\/p>\n<p>El Decreto con las modificaciones a diversas disposiciones fiscales se aprob\u00f3 por mayor\u00eda en lo particular y por unanimidad en lo general, mientras que tambi\u00e9n por mayor\u00eda se aprob\u00f3 el Decreto que reforma, deroga y adiciona las leyes de Alianzas P\u00fablico-Privadas, de Gobierno y Administraci\u00f3n Municipal, y de Obras P\u00fablicas.<\/p>\n<p>El diputado Juan Jos\u00e9 Lam Angulo vot\u00f3 en contra de dicho Decreto, por considerar, argument\u00f3, que es sabido que en este tipo de concesi\u00f3n, arrendamiento o comodato que el Gobierno otorga a particulares, quien sale perjudicado, dijo, es el ciudadano.<\/p>\n<p>En lo relativo al Decreto que autoriza al Ayuntamiento de Hermosillo a afectar los recursos de diversos ingresos, a fin de asegurar el pago de la contraprestaci\u00f3n al amparo de la concesi\u00f3n del servicio de alumbrado p\u00fablico que pretende otorgar durante la vigencia de la concesi\u00f3n, por un plazo de por lo menos 15 a\u00f1os, la votaci\u00f3n fue de 19 votos a favor y nueve en contra.<\/p>\n<p>A nombre del grupo parlamentario del PAN, el diputado Luis Gerardo Serrato Castell afirm\u00f3 en la tribuna que est\u00e1n en contra de la concesi\u00f3n del servicio de alumbrado p\u00fablico en Hermosillo, por considerar que dicho servicio hab\u00eda sido funcional administraci\u00f3n tras administraci\u00f3n, pero al llegar la actual autoridad municipal, dicho servicio se empez\u00f3 a descuidar.<\/p>\n<p>Sobre el mismo tema, el diputado Carlos Alberto Le\u00f3n Garc\u00eda dijo que no puede hipotecarse 15 a\u00f1os a la ciudad, ni comprometer recursos por ese lapso de tiempo, porque ser\u00eda un acto de irresponsabilidad, adem\u00e1s de que no se compromete s\u00f3lo el DAP.<\/p>\n<p><em>\u201cComo Movimiento ciudadano estamos cuestionando en qu\u00e9 se gastaron los 55 millones de pesos del DAP este a\u00f1o y no hemos recibido respuesta. No podemos dar el poder a esta administraci\u00f3n (municipal) si ha sido incapaz de cambiar los focos; era un buen servicio calificado por los hermosillenses\u201d,<\/em> expres\u00f3.<\/p>\n<p>El diputado Manuel Villegas Rodr\u00edguez pidi\u00f3 no politizar este tema, mismo que se ha visto en otros ayuntamientos con mucho \u00e9xito, como en Quer\u00e9taro, por lo cual solicit\u00f3 a los legisladores darle un voto de confianza a la administraci\u00f3n municipal de Hermosillo y se pueda contar con una ciudad m\u00e1s iluminada.<\/p>\n<p>Con la misma votaci\u00f3n de 19 a favor y nueve en contra se aprob\u00f3 el Decreto que reforma el Art\u00edculo Segundo Transitorio del Decreto n\u00famero 23, aprobado por el Congreso del Estado el 10 de diciembre de 2015 y publicado en el Bolet\u00edn Oficial del Gobierno del Estado el 21 de diciembre de 2015, relativo a la autorizaci\u00f3n al municipio de Hermosillo, para que pueda formalizar las operaciones autorizadas y disponer de financiamientos por 150 millones de pesos de un total de 500 millones de pesos.<\/p>\n<p>El diputado Carlos Manuel Fu Salcido pidi\u00f3 la palabra para manifestar su rechazo a este Decreto, a nombre del grupo parlamentario del PAN, por considerar que la generaci\u00f3n de deuda trae devaluaci\u00f3n, inflaci\u00f3n y crisis, misma crisis que van a sufrir las siguientes generaciones, indic\u00f3.<\/p>\n<p><em>\u201cEl grupo del PAN tiene la firme convicci\u00f3n que el tema de la deuda debe analizarse sin compromisos partidistas, sino con objetividad y seriedad. Hemos sido y seguiremos siendo congruentes en la negativa del endeudamiento p\u00fablico, pues se est\u00e1 hipotecando y menoscabando el futuro y el patrimonio de nuestros hijos\u201d,<\/em> expres\u00f3.<\/p>\n<p>En la discusi\u00f3n del dictamen en lo particular, presentado por la Comisi\u00f3n de Presupuestos y Asuntos Municipales, con proyectos de leyes de ingresos y presupuestos de ingresos de los 72 municipios para el ejercicio fiscal de 2017, hicieron reservas de diversos art\u00edculos los diputados Juan Jos\u00e9 Lam Angulo, Carlos Alberto Le\u00f3n Garc\u00eda, Manuel Villegas Rodr\u00edguez, Lisette L\u00f3pez God\u00ednez y Jos\u00e9 Armando Guti\u00e9rrez Jim\u00e9nez.<\/p>\n<p>Lam Angulo manifest\u00f3 su desacuerdo con las leyes de ingresos de los municipios de Hermosillo, Guaymas y Cajeme, ya que, indic\u00f3, los impuestos, derechos y aprovechamientos que proponen son mayores a lo presupuestalmente recomendable.<\/p>\n<p>La diputada L\u00f3pez God\u00ednez se\u00f1al\u00f3 que en la Ley de Ingresos del municipio de Puerto Pe\u00f1asco no se incluy\u00f3 un nuevo derecho por concepto de disfrute de hospedaje de 1.8 por ciento que ser\u00eda aplicable a los visitantes a dicho destino tur\u00edstico y sin perjuicio de sus habitantes, para que la ciudad hiciera frente a servicios de infraestructura tur\u00edstica.<\/p>\n<p>Y en contra del aumento del cobro de servicio de agua potable en el municipio de Guaymas se pronunci\u00f3 el diputado Villegas Rodr\u00edguez, quien tambi\u00e9n reserv\u00f3 en lo particular art\u00edculos de las leyes de Empalme y Hermosillo, en tanto el diputado Le\u00f3n Garc\u00eda dijo que est\u00e1 en contra de cualquier incremento en servicios y multas que tengan que pagar los ciudadanos en esta ciudad capital.<\/p>\n<p>El diputado Guti\u00e9rrez Jim\u00e9nez propuso se modificaran diversos art\u00edculos de la Ley de Ingresos del municipio de Hermosillo, relativos a la tarifa social del agua, el aumento del agua residual tratada, el cobro de multas por infracciones de tr\u00e1nsito y el impuesto sobre diversiones y espect\u00e1culos p\u00fablicos, entre otros, los cuales, asegur\u00f3, carecen de debida motivaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La diputada Ana Luisa Vald\u00e9s Avil\u00e9s inform\u00f3 por su parte que se abstendr\u00eda de votar en cuanto a la Ley de Ingresos del municipio de Navojoa, al no contar con la informaci\u00f3n suficiente.<\/p>\n<p><em>\u201cHubo una variaci\u00f3n en las tarifas para el c\u00e1lculo del Impuesto Predial y se observa que no hay un trato igualitario a los ciudadanos del municipio. Se increment\u00f3 un nuevo rengl\u00f3n de valor para calcular en propiedades arriba de 10 millones de pesos, y de igual manera, un incremento de 6.99 por ciento de la cuota fija para los primeros rangos de valor\u201d,<\/em> asever\u00f3.<\/p>\n<p>Al momento de la votaci\u00f3n se encontraban 26 diputados dentro del sal\u00f3n, quedando en catorce votos a favor del dictamen con las leyes de ingresos municipales en lo particular y doce en contra, mientras que en lo general se aprob\u00f3 por mayor\u00eda, con 25 votos.<\/p>\n<p>La sesi\u00f3n de este jueves 15 de diciembre, cuando concluye el primer periodo ordinario de sesiones del segundo a\u00f1o de ejercicio constitucional de la LXI Legislatura, se cit\u00f3 a las 10:00 horas.<\/p>\n<p>(Fecha de publicaci\u00f3n 14122016)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>HERMOSILLO, SONORA.MX.\u2014 Con reasignaciones para favorecer los rubros de educaci\u00f3n, salud y justicia, la LXI&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":14897,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[13,22],"tags":[],"class_list":["post"],"yoast_head":" \n<title>Sonora en Equipo. 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