{"id":197362,"date":"2024-08-20T13:29:19","date_gmt":"2024-08-20T20:29:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sonoraenequipo.com.mx\/?p=197362"},"modified":"2024-08-20T13:29:19","modified_gmt":"2024-08-20T20:29:19","slug":"reforma-judicial-afectara-los-derechos-de-las-personas-la-actividad-de-las-empresas-y-las-inversiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sonoraenequipo.com.mx\/reforma-judicial-afectara-los-derechos-de-las-personas-la-actividad-de-las-empresas-y-las-inversiones\/","title":{"rendered":"Reforma judicial afectar\u00e1 los derechos de las personas, la actividad de las empresas y las inversiones"},"content":{"rendered":"

CIUDAD DE M\u00c9XICO.<\/strong> \u0336 \u0336\u00a0 <\/strong>En M\u00e9xico Eval\u00faa, estamos convencidos que la independencia de los poderes judiciales es un pilar de las democracias, ya que su misi\u00f3n es proteger nuestras libertades y derechos.<\/p>\n

Conforme a la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y de acuerdo con los Principios B\u00e1sicos de las Naciones Unidas relativos a la independencia de las personas juzgadoras, es importante recalcar que dicha independencia es posible cuando se cumplen tres garant\u00edas en el ejercicio de su labor: 1) ser elegidas con un proceso de nombramiento que valore su formaci\u00f3n, experiencia y m\u00e9ritos, 2) estar protegidas de presiones externas, 3) la inamovilidad del encargo o estabilidad laboral.<\/p>\n

Lamentablemente, la reforma constitucional planteada por el Presidente L\u00f3pez Obrador y el proyecto de dictamen propuesto rompe con estas tres garant\u00edas. De ser aprobada, las personas perder\u00edamos nuestro derecho a ser escuchados por un tribunal independiente e imparcial, lo que ha generado preocupaci\u00f3n a nivel nacional e internacional.<\/p>\n

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En ese sentido, como veremos a continuaci\u00f3n, la reforma al Poder Judicial no s\u00f3lo plantea un retroceso en elementos clave de la independencia judicial, sino que tendr\u00e1 elevados costos econ\u00f3micos, pese a que sus proponentes pretenden comunicar lo opuesto.<\/p>\n

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  1. Afectaciones a la independencia judicial<\/li>\n<\/ol>\n

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    La elecci\u00f3n por voto directo de personas juzgadoras, en vez de asegurar imparcialidad y objetividad, generar\u00eda incentivos para que las decisiones judiciales sufran presiones externas para beneficiar intereses econ\u00f3micos, pol\u00edticos o criminales de grupos espec\u00edficos, es decir, los coloca en mayor riesgo de corrupci\u00f3n.<\/p>\n

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    El nombramiento por voto popular no es recomendable porque se corre el riesgo de politizaci\u00f3n en las decisiones de las personas juzgadoras, de que dichas decisiones sean m\u00e1s pol\u00edticas que justas. Los tres poderes elegir\u00e1n a sus personas candidatas, pero no se prev\u00e9 un mecanismo de designaci\u00f3n objetivo que garantice la idoneidad de los perfiles para el buen desempe\u00f1o del cargo.<\/p>\n

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    Adem\u00e1s, las campa\u00f1as pueden verse empa\u00f1adas por la intervenci\u00f3n de grupos de poder, incluido el crimen organizado. Ese mecanismo es lo opuesto a lo recomendado: la impartici\u00f3n de justicia deber\u00eda suceder lo m\u00e1s alejada posible de la pol\u00edtica.<\/p>\n

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    Lo que deber\u00edamos buscar es un sistema que asegure a la ciudadan\u00eda que los jueces cuentan con las capacidades t\u00e9cnicas, habilidades, experiencia previa y un buen desempe\u00f1o.<\/p>\n

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    La experiencia internacional nos muestra que en pa\u00edses como Bolivia, la elecci\u00f3n de personas juzgadoras por voto popular constituy\u00f3 una de las causas que desencaden\u00f3 una crisis del estado de derecho porque se eligieron jueces que no contaban con experiencia y conocimientos necesarios y estos fueron m\u00e1s vulnerables a presiones externas y a la corrupci\u00f3n. As\u00ed lo se\u00f1al\u00f3 el ex Relator Especial sobre la independencia de los magistrados y abogados, Diego Garc\u00eda-Say\u00e1n, y es una alerta para M\u00e9xico.<\/p>\n

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    Por otro lado, la propuesta romper\u00e1 con la garant\u00eda de la estabilidad laboral o permanencia en el encargo. En parte, por la amenaza constante que enfrentar\u00e1n los jueces de ser enjuiciados por el Tribunal Disciplinario que se propone. \u00c9ste podr\u00e1 sancionarlos por causas muy amplias, como por fallar en contra de algo tan vago como el \u201cinter\u00e9s p\u00fablico\u201d. Es decir, significa que podr\u00e1n ser sancionados incluso por hacer bien su trabajo.<\/p>\n

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    Adem\u00e1s, a los jueces se les quitar\u00e1 la posibilidad de impugnar las resoluciones del tribunal, ya que ser\u00e1n definitivas e inatacables, por lo que no proceder\u00e1 ning\u00fan recurso en su contra. Esta disposici\u00f3n es contraria al art\u00edculo 17 de la Constituci\u00f3n federal y al 25 de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos, respecto al derecho que tenemos todas las personas de contar con un recurso que nos permita defendernos frente a una sentencia que viole nuestros derechos fundamentales.<\/p>\n

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    El acceso a tribunales imparciales y justos es un derecho protegido en convenios y por tratados internacionales de los que el Estado Mexicano forma parte, como la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos, as\u00ed como compromisos en el T-MEC. Estos tratados establecen la obligaci\u00f3n del Estado Mexicano a garantizar la independencia judicial y el debido proceso.<\/p>\n

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    De aprobarse en sus t\u00e9rminos el proyecto de dictamen, se generar\u00e1 incertidumbre jur\u00eddica sobre el cumplimiento de contratos firmados por el gobierno, la inminencia de expropiaciones, e incluso el respeto a la propiedad privada.<\/p>\n

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    Es especialmente preocupante la tambi\u00e9n reciente aprobaci\u00f3n en Comisiones de la reforma constitucional en materia energ\u00e9tica y de organismos aut\u00f3nomos. Frente a estas reformas, combinadas con las reformas judiciales, en caso de surgir controversias, no se contar\u00eda con la garant\u00eda de jueces independientes, con experiencia y conocimiento que apliquen el derecho interno y los tratados.<\/p>\n

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    1. Afectaciones presupuestales e impacto econ\u00f3mico de la reforma judicial<\/li>\n<\/ol>\n

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      Adem\u00e1s, advertimos que la reforma constitucional planteada presenta un an\u00e1lisis limitado sobre el impacto que tendr\u00e1 en el presupuesto p\u00fablico, ya que sostiene que no impactar\u00e1 el actual ejercicio fiscal. No obstante, el aumento en los costos por la organizaci\u00f3n de elecciones s\u00ed afectar\u00eda a los presupuestos de egresos futuros.<\/p>\n

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      Entre los costos directos o afectaciones presupuestales, identificamos algunos como la cobertura de derechos laborales de los actuales trabajadores de los poderes judiciales federal y estatales, cuyas plazas ser\u00e1n rescindidas. Adem\u00e1s, los costos de organizar una elecci\u00f3n de m\u00e1s de 7,000 puestos judiciales por todo el pa\u00eds y los costos de capacitaci\u00f3n de quienes llegar\u00e1n a cargos judiciales.<\/p>\n

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      Tambi\u00e9n, deben considerarse los costos indirectos o impacto econ\u00f3mico del debilitamiento judicial, como son la incertidumbre jur\u00eddica y la consecuente fuga de inversiones, la elevaci\u00f3n del costo de bienes y servicios derivada de la disminuci\u00f3n de la competencia y la inhibici\u00f3n de la inversi\u00f3n, el costo de paralizar los juicios en curso, el costo de los tiempos en lo que se asumen las nuevas administraciones judiciales, as\u00ed como multas por el incumplimiento de tratados, por mencionar algunos.<\/p>\n

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      A pesar de que el dictamen de la iniciativa de Reforma, establece algunas reglas para una entrada en vigor gradual no se advierte un plan de implementaci\u00f3n robusto. Por lo que de aprobarse, la C\u00e1mara de Diputados, la C\u00e1mara de Senadores y las legislaturas de los estados estar\u00edan incurriendo en una franca irresponsabilidad al sostener que la reforma no costar\u00e1 nada, ya que se est\u00e1n disimulando los costos directos e indirectos se\u00f1alados.<\/p>\n

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      Desde M\u00e9xico Eval\u00faa hacemos un llamado a considerar el impacto econ\u00f3mico de la aprobaci\u00f3n de la reforma a los poderes judiciales en M\u00e9xico. Antes de su aprobaci\u00f3n, se requiere una evaluaci\u00f3n independiente, no s\u00f3lo de los costos directos de cambiar por completo la estructura judicial, sino tambi\u00e9n de los costos derivados o indirectos.<\/p>\n

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      Llamado a la acci\u00f3n<\/p>\n

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      Proponemos una discusi\u00f3n profunda y sin presiones, ni apresuramiento que, en vez de debilitar la independencia judicial con los impactos se\u00f1alados, aborde:<\/p>\n

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      Mecanismos viables en la selecci\u00f3n de personas juzgadoras y jueces independientes que aseguren la imparcialidad y objetividad al resolver conflictos y defender derechos y libertades.<\/p>\n

      Distinci\u00f3n entre los problemas y las soluciones que se plantean para el Poder Judicial Federal, de los poderes judiciales estatales.<\/p>\n

      Garant\u00eda presupuestal a poderes judiciales, tanto a nivel federal como a nivel estatal.<\/p>\n

      Mecanismos para el fortalecimiento de condiciones laborales del personal judicial.<\/p>\n

      Instrumentos efectivos para la denuncia de actos de corrupci\u00f3n en tribunales, sin que estos amenacen la independencia judicial.<\/p>\n

      Simplificaci\u00f3n y transparencia de procesos judiciales para lograr una justicia m\u00e1s eficiente y justa.<\/p>\n

       <\/p>\n

       <\/p>\n

      Por ello, desde M\u00e9xico Eval\u00faa hacemos un en\u00e9rgico llamado al Congreso de la Uni\u00f3n y a la presidenta virtualmente electa, Claudia Sheinbaum, para que tomen en consideraci\u00f3n las recomendaciones que desde distintos \u00e1mbitos ponemos sobre la mesa en pro de la salvaguarda de la democracia y la justicia en el pa\u00eds.<\/p>\n

      Fecha de publicaci\u00f3n <\/strong>martes 20 de agosto de 2024<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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