{"id":20070,"date":"2017-05-02T05:15:43","date_gmt":"2017-05-02T05:15:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sonoraenequipo.com.mx\/?p=20070"},"modified":"2017-05-02T13:24:29","modified_gmt":"2017-05-02T13:24:29","slug":"reforma-electoral-perpetuacion-politica-poder-parte-1","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sonoraenequipo.com.mx\/reforma-electoral-perpetuacion-politica-poder-parte-1\/","title":{"rendered":"Reforma electoral\u2026 \u00bfPerpetuaci\u00f3n pol\u00edtica en el poder? Parte 1"},"content":{"rendered":"

HERMOSILLO, SONORA. MX.\u2014 No son pocos los pol\u00edticos que esperan ansiosos los comicios electorales del 2018, incluso, se observan un tanto desesperados por que dicho momento llegue, el nerviosismo se halla a flor de piel, la adrenalina fluye a ritmo vertiginoso por sus venas, desde luego, el temor de quedar al margen de la \u201cselecci\u00f3n de los ungidos\u201d causa estragos en su estado an\u00edmico.
\n <\/p>\n

Situaci\u00f3n que no es para menos, se han acostumbrado a hacer y deshacer con la ley de ingresos y presupuesto de egresos, a los dispendios irracionales, a satisfacer todos sus \u201ccaprichos\u201d por m\u00ednimos que \u00e9stos sean, a gastar a manos llenas en art\u00edculos superfluos, a que nada les cueste, a darse la gran vida, a los pactos entre pares para perpetuarse en el poder pol\u00edtico \u2013 gubernamental.<\/p>\n

El riesgo es alto.<\/strong>
\n\u00a1Desaparecer de la escena pol\u00edtica\u2026 inconcebible!
\n\u00a1Perder a la gallina de los huevos de oro\u2026 jam\u00e1s!<\/p>\n

De all\u00ed, que \u201calgunos\u201d pol\u00edticos, funcionarios p\u00fablicos y representantes en cargos de elecci\u00f3n popular hayan comenzado \u201canticipadamente\u201d a trabajar en su posicionamiento en la preferencia electoral de la poblaci\u00f3n, en este sentido, una realidad fehaciente en su conducta, son las campa\u00f1as negras, el desprestigio y descalificaci\u00f3n que realizan contra sus oponentes.<\/p>\n

Ciertamente, dicho fen\u00f3meno no s\u00f3lo ocurre al exterior de las agrupaciones pol\u00edticas, sino que, tambi\u00e9n se presenta al interior, puesto que en la carrera por ser los \u201cproclamados\u201d demanda insistencia, persistencia, pero, sobre todo, un jaloneo r\u00e1pido, extendido y vigoroso. En caso contrario, su destino ser\u00e1 desaparecer de la escena pol\u00edtica en el \u201cespacio de su preferencia\u201d por un per\u00edodo un per\u00edodo considerable.<\/p>\n

En contexto, debemos recordar que la \u201cReforma Constitucional en Materia Pol\u00edtica \u2212 Electoral 2014 introduce cambios que se pueden agrupar en seis grandes ejes tem\u00e1ticas:<\/p>\n

 
\n1. R\u00e9gimen de gobierno<\/p>\n

2. Autoridades electorales<\/p>\n

3. R\u00e9gimen de partidos<\/p>\n

4. Fiscalizaci\u00f3n y rebase de tope de gastos de campa\u00f1a<\/p>\n

5. Comunicaci\u00f3n pol\u00edtica<\/p>\n

6. Instrumentos de participaci\u00f3n ciudadana<\/p>\n

En el primer tema, r\u00e9gimen de gobierno, la novedad es la figura de gobierno de coalici\u00f3n, por el que podr\u00e1 optar el presidente en cualquier momento de su gesti\u00f3n, despu\u00e9s de haber firmado un convenio con los partidos pol\u00edticos y obtenido la aprobaci\u00f3n del Senado (art. 89, fracci\u00f3n XVII de la CPEUM).<\/p>\n

Tambi\u00e9n se refuerza la participaci\u00f3n de ambas C\u00e1maras en la ratificaci\u00f3n de gabinete, donde la C\u00e1mara de Diputados tendr\u00e1 la facultad exclusiva de ratificar al Secretario de Hacienda y sus empleados mayores, salvo que se opte por un gobierno de coalici\u00f3n (art. 74, III de la CPEUM) y el Senado, de ratificar a los empleados superiores de Relaciones Exteriores, de integrar la lista de candidatos a Fiscal General de la Rep\u00fablica y enviarla al Presidente, quien, a su vez, formar\u00e1, de entre los propuestos, una terna que presentar\u00e1 al Senado, el que nombrar\u00e1 al Procurador y podr\u00e1 hacer observaciones a su remoci\u00f3n, que puede hacer el Presidente (art. 76, II y XIII, art. 102, Apartado A, fracciones II y III de la CPEUM).<\/p>\n

Otro cambio importante es la introducci\u00f3n de la reelecci\u00f3n legislativa federal consecutiva. Los senadores podr\u00e1n ser electos hasta por dos per\u00edodos y los diputados federales hasta por cuatro periodos consecutivos, es decir, podr\u00e1n acumular hasta 12 a\u00f1os en el Congreso de la Uni\u00f3n.<\/p>\n

Sin embargo, deber\u00e1n ser postulados por el mismo partido, a menos que hayan renunciado a su militancia antes de la mitad de su mandato (art. 59 de la CPEUM).<\/p>\n

Las entidades federativas deber\u00e1n regular la reelecci\u00f3n de los presidentes municipales, regidores y s\u00edndicos, quienes podr\u00e1n ser reelectos por un periodo consecutivo, siempre y cuando dicho periodo no sea mayor a tres a\u00f1os.<\/p>\n

Tambi\u00e9n deber\u00e1n permitir la reelecci\u00f3n de los diputados de las legislaturas locales y de la Asamblea Legislativa del DF \u2013hoy Ciudad de M\u00e9xico\u2212 por hasta tres periodos consecutivos, pudiendo acumular en los Congresos de las entidades federativas igual cantidad de a\u00f1os que suceder\u00e1 en el plano federal, teniendo en cuenta que su postulaci\u00f3n deber\u00e1 ser por el mismo partido, a menos que haya renunciado a su militancia antes de la mitad del mandato (art. 115, fracci\u00f3n I de la CPEUM).<\/p>\n

La reforma se aplicar\u00e1 a los diputados y senadores electos en 2018.<\/strong><\/p>\n

En cuanto a los cargos de nivel local, no ser\u00e1 aplicable para los funcionarios que se encuentren en funciones a la entrada en vigor de la reforma (art\u00edculos D\u00e9cimo Primero, D\u00e9cimo Tercero y D\u00e9cimo Cuarto transitorios).<\/p>\n

De igual modo, la reforma adelanta la jornada electoral para el primer domingo de junio (art. Segundo Transitorio, fracci\u00f3n II, inciso a) y cambia la fecha de toma de protesta del Presidente electo para el 1 de octubre (art. 83). Ese \u00faltimo cambio operar\u00e1 hasta la elecci\u00f3n de 2024 (d\u00e9cimo quinto transitorio).<\/p>\n

En cuanto a las autoridades electorales, modifica de manera sustancial la estructura y la distribuci\u00f3n de la facultad de organizaci\u00f3n electoral, es decir, desaparece al IFE y en su lugar crea al Instituto Nacional Electoral (INE), organizaci\u00f3n que ser\u00e1 la responsable de organizar las elecciones federales, sin embargo, se le otorgan tambi\u00e9n facultades en al \u00e1mbito local. En principio, ser\u00e1 una autoridad supervisora que dar\u00e1 lineamientos para el desarrollo de los procesos locales (41, base V, apartado B, inciso a) y b) de la CPEUM). Adicionalmente, a petici\u00f3n de parte podr\u00e1 organizar las elecciones de los dirigentes de los partidos pol\u00edticos \u2212disposiciones contempladas en el p\u00e1rrafo anterior\u2212, teniendo a su cargo la verificaci\u00f3n del requisito necesario para realizar las consultas populares, as\u00ed como la organizaci\u00f3n, desarrollo, c\u00f3mputo y declaraci\u00f3n de resultados de las mismas (art. art. 35, fracci\u00f3n VIII, numeral ocho a petici\u00f3n de parte) y la tarea de fiscalizaci\u00f3n de finanzas de los partidos tanto en el \u00e1mbito federal, como local.<\/p>\n

La reforma introduce la modificaci\u00f3n de las facultades del INE respecto de los procedimientos sancionadores, quedando el Instituto Nacional Electoral encargado de investigar las infracciones por presuntas violaciones a la normatividad relativa al acceso a los medios de comunicaci\u00f3n y de propaganda, para integrar el expediente y someterlo al conocimiento y resoluci\u00f3n del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n

Asimismo, el INE podr\u00e1 imponer medidas cautelares, la orden de suspender o cancelar de manera inmediata las transmisiones en radio y televisi\u00f3n, de conformidad con lo que disponga la ley, entre otras. El Consejo General del INE tendr\u00e1 nuevas facultades y podr\u00e1, en los supuestos previstos por la ley, y por el voto de al menos ocho consejeros:<\/p>\n

\u2014\u00a0 Asumir directamente la realizaci\u00f3n de las actividades propias de la funci\u00f3n electoral que corresponden a los \u00f3rganos electorales locales.<\/p>\n

\u2014 Delegar en los \u00f3rganos electorales locales las atribuciones relacionadas con la organizaci\u00f3n electoral, sin perjuicio de reasumir su ejercicio directo en cualquier momento.<\/p>\n

\u2014\u00a0 Atraer a su conocimiento cualquier asunto de la competencia de los \u00f3rganos electorales locales, por su trascendencia o para sentar un criterio de interpretaci\u00f3n (art. 41, base V, Apartado C de la CPEUM).<\/p>\n

Se incrementa el n\u00famero de consejeros electorales a 11 y cambia el procedimiento de nombramiento del Consejo General. El nuevo procedimiento prev\u00e9 una evaluaci\u00f3n a cargo de un comit\u00e9 t\u00e9cnico, aunque el nombramiento ser\u00e1 por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la C\u00e1mara de Diputados (art. 41, base V, apartado A de la CPEUM).<\/p>\n

marelv_tita32@yahoo.com.mx
\n@marelv_tita32
\n(Fecha de publicaci\u00f3n 01052017)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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