El anterior 15 de junio, la se\u00f1ora Loyda Valdez y Elda Le\u00f3n, residentes en el municipio de Ban\u00e1michi dirigieron una carta abierta a los vecinos de su comunidad y pueblos aleda\u00f1os.<\/p>\n
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En dicho escrito, se advierte un grito de auxilio, un llamado a la conciencia ciudadana y un en\u00e9rgico reclamo a las autoridades responsables -todos los niveles- para que solucionen prontamente el problema que los aqueja y que se centra en la contaminaci\u00f3n del agua que se transporta a trav\u00e9s de la red que abastece a Ban\u00e1michi, mismo que no admite demora alguna, puesto que la vida y la salud de los habitantes se encuentra en potencial riesgo.<\/p>\n
El apremio de las autoras del texto, difundido mediante las redes sociales, obedece a que a ra\u00edz del desastre ecol\u00f3gico en los r\u00edos Bacanuchi y Sonora, ocurrido el 6 de agosto de 2014, como resultado de los 40,000 metros c\u00fabicos de sulfato de cobre acidulado, vertido en el arroyo Tinajas y posteriormente en el afluente de ambos cuerpos de agua, contin\u00faa sin resolverse a pesar del tiempo transcurrido y las promesas efectuadas en intento por remediar el terrible da\u00f1o ocasionado en perjuicio no s\u00f3lo de los seres humanos que residen en las riberas de los afluentes h\u00eddricos de la regi\u00f3n, sino que la afectaci\u00f3n se extiende a la flora y fauna de la regi\u00f3n y a la madre Tierra.<\/p>\n
Es oportuno destacar, esta cat\u00e1strofe mantiene vigente sus efectos, los cuales se aprecian en el nivel de toxicidad de la calidad del agua, NO APTA para el consumo humano puesto que est\u00e1 contaminada con metales pesados – aluminio, ars\u00e9nico, cobre y plomo-, que rebasan en demas\u00eda los valores establecidos en la Norma Mexicana -internacionalmente inaceptables-.<\/p>\n
Lo peor, los residentes de Ban\u00e1michi, as\u00ed como el resto de los habitantes directamente afectados, emplean esta agua para beber, cocinar, ba\u00f1arse y realizar las actividades cotidianas, por lo que no es OPCI\u00d3N, sino una OBLIGACI\u00d6N que los tres \u00f3rdenes de gobierno atiendan y RESUELVAN YA la inquietud y zozobra de los habitantes expuestos a la contaminaci\u00f3n ocasionada por la empresa Buena Vista del Cobre.<\/p>\n
La se\u00f1ora Loyda Valdez, afirma \u201ces cuesti\u00f3n de vida o muerte\u201d, por dram\u00e1tica que parezca la expresi\u00f3n que las autoridades cumplan con la instalaci\u00f3n de las 27 Plantas Tratadoras de Agua.<\/p>\n
El personal que tiene el Control y Vigilancia de la Unidad de Vigilancia Epidemiol\u00f3gica y Ambiental (UVEAS), poseen en su poder documentos expedidos por el Grupo Microan\u00e1lisis de la Comisi\u00f3n Federal para la Protecci\u00f3n contra Riesgos Sanitarios (Cofepris), informaci\u00f3n valiosa que contiene el resultado del an\u00e1lisis verificado en el r\u00edo Sonora, que revela que el agua que consumen est\u00e1 contaminada y rebasa los valores determinados en la norma oficial mexicana NOM-127.<\/p>\n
Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud<\/p>\n
De acuerdo con la OMS, son necesarios entre 50 y 100 litros de agua por persona y d\u00eda para garantizar que se cubren las necesidades m\u00e1s b\u00e1sicas y surgen pocas preocupaciones en materia de salud. El agua necesaria, tanto para el uso personal como dom\u00e9stico, debe ser saludable; libre de microorganismos, sustancias qu\u00edmicas y peligros radiol\u00f3gicos que constituyan una amenaza para la salud humana.<\/p>\n
Las medidas de seguridad del agua potable vienen normalmente definidas por est\u00e1ndares nacionales y\/o locales de calidad del agua que se basan en el desarrollo de est\u00e1ndares determinados por dicho organismo, tendente a garantizar la salubridad del agua potable.<\/p>\n
De igual modo, se\u00f1ala que la fuente de agua debe encontrarse a menos de 1.000 metros del hogar y el tiempo de desplazamiento para la recogida no deber\u00eda superar los 30 minutos. El agua y los servicios e instalaciones de acceso al agua deben ser asequibles para todos.<\/p>\n
Por otro lado, en julio 28 de 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas -la Carta de las Naciones Unidas, instrumento de derecho internacional, otorga poder a la Asamblea General para iniciar investigaciones y hacer recomendaciones, las cuales son vinculantes para los Estados Miembros de la ONU, en la que M\u00e9xico, no es la excepci\u00f3n a la regla-, a trav\u00e9s de la Resoluci\u00f3n 64\/292, reconoci\u00f3 expl\u00edcitamente el derecho humano al agua y al saneamiento, reafirmando que un agua potable limpia y el saneamiento son esenciales para la realizaci\u00f3n de todos los derechos humanos.<\/p>\n
SCJN. El derecho humano al agua<\/p>\n
El m\u00e1ximo \u00f3rgano jurisdiccional en M\u00e9xico ha dictado al menos diecisiete criterios en relaci\u00f3n al derecho humano al agua que son importantes para la poblaci\u00f3n, entre ellos, el publicado en Septiembre de 2012: \u201cAgua potable. como derecho humano, la preferencia de su uso dom\u00e9stico y p\u00fablico urbano es una cuesti\u00f3n de seguridad nacional\u201d.<\/p>\n
Lo anterior de conformidad con lo establecido por el Comit\u00e9 de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas, la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud, la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Pacto Internacional de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales (art\u00edculo 11), que reconocen el derecho al agua, as\u00ed como que los Estados participantes quedaron vinculados a garantizar que los habitantes de su jurisdicci\u00f3n tengan acceso al agua potable, de modo que est\u00e9 a disposici\u00f3n de todos, sin discriminaci\u00f3n y econ\u00f3micamente accesible.<\/p>\n
En tanto que del art\u00edculo 4o. de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos se advierte que el derecho al agua potable es fundamental e indispensable para la realizaci\u00f3n, goce y disfrute de los dem\u00e1s derechos humanos, cuya preservaci\u00f3n en cantidad, calidad y sustentabilidad es tarea fundamental tanto del Estado como de la sociedad, por cuanto a que tal derecho est\u00e1 basado en las premisas de un acceso al bienestar de toda la poblaci\u00f3n, sustentado por los principios de igualdad y no discriminaci\u00f3n, independientemente de las circunstancias sociales, de g\u00e9nero, pol\u00edticas, econ\u00f3micas o culturales propias de la comunidad en la que se opera.<\/p>\n
En este sentido, conforme a los principios que sustentan la pol\u00edtica h\u00eddrica nacional y con base en las fracciones I y XXII del art\u00edculo 14 Bis 5 de la Ley de Aguas Nacionales, el Estado garantizar\u00e1 que el derecho al agua sea seguro, aceptable, accesible y asequible tanto para uso personal como dom\u00e9stico, erigi\u00e9ndose como un beneficio colectivo que debe basarse en criterios de solidaridad, cooperaci\u00f3n mutua, equidad y en condiciones dignas, por lo que se ha proclamado de prioridad y de seguridad nacional la preferencia del uso dom\u00e9stico y p\u00fablico urbano en relaci\u00f3n con cualesquier otro uso, razones que excluyen la posibilidad de que pueda ser concebido atendiendo a intereses particulares o de grupos minoritarios, pues de ser as\u00ed, imperar\u00eda un r\u00e9gimen de aprovechamiento del agua sin visi\u00f3n humana y social, con lo cual se atentar\u00eda contra la dignidad humana.<\/p>\n
Otro razonamiento publicado por la SCJN en el Semanario Judicial de la Federaci\u00f3n, dictado por el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Cuarto Circuito, determina que el Derecho Humano al Agua. Como recurso indispensable para la subsistencia, requiere de atenderse prioritariamente mediante un adecuado ejercicio presupuestal (legislaci\u00f3n del estado de Nuevo Le\u00f3n).<\/p>\n
El ejercicio presupuestario tiene por objeto garantizar la calidad de los programas de desarrollo social a cargo del gobierno del Estado y de los Municipios, as\u00ed como su eficiente aplicaci\u00f3n con apego a la equidad y la justicia y, como prop\u00f3sito elemental, procurar una justicia distributiva, consistente en que toda persona reciba de manera equitativa los beneficios para su desarrollo.<\/p>\n
En esos t\u00e9rminos, las autoridades encargadas de aplicar los recursos establecidos para satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de la sociedad, como el agua potable y el alcantarillado, deben demostrar que fueron ejercidos con eficiencia, eficacia, econom\u00eda, transparencia y honradez para satisfacer el objetivo para el que fueron creados, es decir, mediante un adecuado ejercicio presupuestal; de lo contrario, se contravendr\u00edan los art\u00edculos 134 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos y 85, fracci\u00f3n V, de la Constituci\u00f3n Local, en los que se establece que los recursos econ\u00f3micos de que dispongan la Federaci\u00f3n, las entidades federativas y los Municipios, deben administrarse y ejercerse de la forma se\u00f1alada, para procurar una justicia distributiva, consistente en que toda persona reciba de manera equitativa los beneficios para su desarrollo, lo que, de no atenderse prioritariamente mediante un adecuado ejercicio presupuestal, vulnera en perjuicio de los gobernados el derecho humano al agua, reconocido por el art\u00edculo 4o. de la Constituci\u00f3n Federal.<\/p>\n
Legislaci\u00f3n local<\/p>\n
Ahora bien, la Ley de Desarrollo Social del Estado de Sonora -vigente- en su art\u00edculo 3, establece que \u201cson derechos sociales el de alimentaci\u00f3n, el de acceso universal a la salud y a la educaci\u00f3n, al sano esparcimiento, a la vivienda digna, a la seguridad social, a la asistencia social, a los servicios b\u00e1sicos de agua potable, drenaje y electricidad, al uso de las v\u00edas de comunicaci\u00f3n y el transporte, al disfrute de un medio ambiente sano y seguro, a la atenci\u00f3n a la familia, a la igualdad de varones y mujeres, a la diversidad cultural, al trabajo, a la posesi\u00f3n y usufructo de la tierra por los n\u00facleos de poblaci\u00f3n ejidales y comunales, al apoyo a la producci\u00f3n y la productividad del sector social de la econom\u00eda, a la distribuci\u00f3n justa del ingreso y la riqueza y los dem\u00e1s reconocidos por las leyes que tiendan a mejorar las condiciones y la calidad de vida de las personas y los grupos sociales\u201d.<\/p>\n
Asimismo, el art\u00edculo 4 del ordenamiento en comento, se\u00f1ala que por desarrollo social debe entenderse el proceso que sigue la sociedad para el ejercicio de los derechos sociales con cualquiera de los siguientes objetivos:<\/p>\n
I.- El fortalecimiento de las capacidades humanas, materiales y organizativas de los individuos y los sectores sociales y, en particular, aquellos individuos o sectores en desventaja, a fin de que puedan valerse por s\u00ed mismos, elevar la calidad de vida de sus familias y participar de manera corresponsable en la soluci\u00f3n de sus propios problemas y de la sociedad en su conjunto con el respaldo del Estado.<\/p>\n
II.- La asistencia social que protege y atiende a las personas que carecen de las capacidades f\u00edsicas, mentales o econ\u00f3micas, personales o familiares, suficientes para su propia manutenci\u00f3n y cuidado, en tanto que recuperan dichas capacidades para incorporarse a una vida plena.<\/p>\n
III.- El desarrollo econ\u00f3mico con sentido social de las regiones, municipios y sectores productivos rezagados, incluyendo la creaci\u00f3n de infraestructura estrat\u00e9gica y de las condiciones que favorezcan la producci\u00f3n y distribuci\u00f3n de riqueza, as\u00ed como la generaci\u00f3n de empleos.<\/p>\n
IV.- La seguridad social que protege la salud y el bienestar de los trabajadores asegurados y sus familias conforme a las leyes respectivas.<\/p>\n
Sentencia un aforismo atino usado en la pr\u00e1ctica jur\u00eddica da mihi factum dabo tibi jus -Dame los hechos y te dar\u00e9 el derecho-, ambos est\u00e1n presentes en la problem\u00e1tica social, han sido contextualizados.<\/p>\n
Luego entonces\u2026<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 esperan las autoridades para poner manos a la obra?<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1ndo iniciar\u00e1n los trabajos destinados a la instalaci\u00f3n de las plantas tratadoras de agua potable?<\/p>\n
\u00bfAcaso esperan ocurra una tragedia mayor para resolver un problema a\u00f1ejo que sigue vigente en los pueblos afectados por la contaminaci\u00f3n del agua?
\nEs claro, que las acciones u omisiones de las autoridades gubernamentales son contrarias al orden p\u00fablico e inter\u00e9s social.<\/p>\n
Loyda Valdez, se\u00f1ala:
\n\u201cel riesgo de contaminaci\u00f3n en Sonora est\u00e1 latente, debido a que TODO EL ESTADO est\u00e1 vendido a las compa\u00f1\u00edas Mineras -Nacionales y Extranjeras- que realizan la explotaci\u00f3n y extracci\u00f3n del recurso de los yacimientos, sin respetar los controles, reglamentos, adem\u00e1s, sin la vigilancia correspondiente de la Instituciones responsables, con ello, se coloca en situaci\u00f3n de riesgo \u2013incluso, de p\u00e9rdida de la vida- a los sonorenses.
\nDirecci\u00f3n electr\u00f3nica: marelv_tita32@yahoo.com.mx
\nTwitter: @marelv_tita32
\n(Fecha de publicaci\u00f3n 25062017)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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