\u201cHa sido un clamor constante de varias de las personas que acuden a solicitar el auxilio de los integrantes de este Poder Legislativo, en el sentido de que sienten que diversas autoridades les niegan el acceso a la justicia y otros derechos humanos, solamente por la falta de alg\u00fan documento o porque no cuentan con el conocimiento necesario para el correcto desahogo de los procedimientos jurisdiccionales, lo que no permite que sus problemas sean resueltos\u201d<\/em>, establece uno de los considerandos del dictamen.<\/p>\nAgrega que las formalidades procedimentales, en muchos casos, entorpecen el derecho humano de acceso a la justicia de los sonorenses e, incluso, se les llega a dejar en estado de total indefensi\u00f3n por falta de conocimiento para subsanar alg\u00fan requisito de forma que no permite que se les pueda resolver su asunto, provocando que la ciudadan\u00eda se sienta victimizada por una supuesta incompetencia de las autoridades encargadas de impartir justicia.<\/p>\n
La Ley ser\u00e1 enviada a los 72 ayuntamientos para que sea publicada y entre en vigor una vez sea aprobada por la mitad m\u00e1s uno de los cabildos.<\/p>\n
El Pleno tambi\u00e9n aprob\u00f3 la Ley para el aprovechamiento integral de alimentos y su donaci\u00f3n altruista del Estado de Sonora, que tiene por objeto poder proporcionar alimentos a las personas m\u00e1s necesitadas como una medida para dignificar a las y los sonorenses que tienen carencias alimentarias.<\/p>\n
Para lograr esto se proponen acciones para prevenir la p\u00e9rdida y el desperdicio de alimentos, establecer pol\u00edticas p\u00fablicas para el aprovechamiento integral de alimentos, as\u00ed como la promoci\u00f3n y regulaci\u00f3n en la donaci\u00f3n de alimentos, adem\u00e1s de que autoridades estatales y municipales realizar\u00e1n trabajo en conjunto con los particulares para garantizar en Sonora el aprovechamiento de alimentos que se donen para satisfacer las necesidades alimentarias.<\/p>\n
La Ley prev\u00e9 sanciones, conforme lo establece la Ley de Procedimiento Administrativo, a los funcionarios p\u00fablicos y empresarios que, en abuso de su cargo, desv\u00eden, bloqueen, perjudiquen, alteren o violen la distribuci\u00f3n y\/o donaci\u00f3n altruista de alimentos; entreguen intencionalmente cualquier tipo de alimentos no aptos para el consumo humano o que no cumplan con la normatividad sanitaria en la materia, que garantice la inocuidad de los alimentos; que ponga en riesgo la salud o la vida de los beneficiarios, o que los comercialicen.<\/p>\n
Decretos<\/p>\n
En el desarrollo de la sesi\u00f3n se aprobaron ocho dict\u00e1menes de decretos que reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones jur\u00eddicas, el primero de \u00e9stos relativo a la Ley de Seguridad P\u00fablica, con el objeto de que, en la integraci\u00f3n de los comit\u00e9s ciudadanos de seguridad p\u00fablica de los municipios, obligatoriamente se adopten los principios de organizaci\u00f3n y atribuciones que establece dicha legislaci\u00f3n.<\/p>\n
Los municipios deber\u00e1n sujetarse a las recomendaciones, lineamientos y mecanismos institucionales de coordinaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n que emita el Comit\u00e9 Ciudadano de Seguridad P\u00fablica del Estado, ya que \u00e9ste cuenta con una visi\u00f3n integral, dice el dictamen, lo que le proporciona mejores condiciones para armonizar la participaci\u00f3n ciudadana organizada en toda la entidad.<\/p>\n
El siguiente Decreto aprobado reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de equilibrio ecol\u00f3gico y protecci\u00f3n al medio ambiente del Estado de Sonora, con el fin de que la Comisi\u00f3n de Ecolog\u00eda y Desarrollo Sustentable del Estado, en coordinaci\u00f3n con la Procuradur\u00eda Ambiental, promuevan ante las instituciones de educaci\u00f3n superior y los organismos dedicados a la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica, el desarrollo de programas para la formaci\u00f3n de profesionales en la materia.<\/p>\n
Adem\u00e1s para la investigaci\u00f3n de las causas y efectos de los fen\u00f3menos ambientales en el Estado, como una medida que permitir\u00e1 a las autoridades locales en materia ambiental, conocer con certeza las causas que originan la contaminaci\u00f3n al medio ambiente en la regi\u00f3n, y la manera de prevenir y atacar el problema.<\/p>\n
Y para establecer un modelo garantista que permita que los servidores p\u00fablicos o los particulares, seg\u00fan sea el caso, puedan impugnar, mediante el recurso de revisi\u00f3n, ante la sala especializada en materia anticorrupci\u00f3n y responsabilidades administrativas del Tribunal de Justicia Administrativa, las resoluciones y sanciones que emita y\/o aplique el Instituto Superior de Auditor\u00eda y Fiscalizaci\u00f3n, el Pleno aprob\u00f3 el Decreto que reforma, adiciona y deroga de la Ley de Fiscalizaci\u00f3n Superior.<\/p>\n
Estas modificaciones, destaca el dictamen, vienen a fortalecer el funcionamiento del Sistema Estatal Anticorrupci\u00f3n, ya que se establecen mejores condiciones para garantizar los derechos humanos de certeza jur\u00eddica y de acceso a la justicia en los procedimientos que en esta materia implementa el ISAF.<\/p>\n
Enseguida se aprob\u00f3 el Decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Salud Mental del Estado de Sonora, con el objeto de desaparecer una unidad administrativa de los servicios de salud, organismo descentralizado sectorizado a la Secretar\u00eda de Salud del Estado, para convertirlo en un \u00f3rgano descentralizado independiente de los servicios de salud.<\/p>\n
La dictaminadora consider\u00f3 viable la iniciativa, ya que cumple a cabalidad con todos los requisitos legales para poder crear el Instituto Estatal de Salud Mental y Adicciones del Estado de Sonora, cuyo objeto tiene que ver con la prestaci\u00f3n de un servicio social, con la obtenci\u00f3n de recursos para fines de asistencia o seguridad social, adem\u00e1s de que el patrimonio del mismo se constituir\u00e1 tanto de recursos estatales como federales.<\/p>\n
En el orden del d\u00eda sigui\u00f3 la presentaci\u00f3n del dictamen con proyecto de Decreto que adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo del Estado de Sonora y de la Ley de Participaci\u00f3n Ciudadana del Estado de Sonora, con base a dos iniciativas presentadas ante esta Soberan\u00eda por varias diputadas que propusieron crear o establecer la figura del parlamento juvenil en la entidad.<\/p>\n
\u00c9ste funcionar\u00e1 como un \u00f3rgano o instrumento que sirva a los j\u00f3venes como un medio de participaci\u00f3n y opini\u00f3n ante las autoridades legislativas, a trav\u00e9s de la presentaci\u00f3n de iniciativas en pro de los derechos de los sonorenses, para lo cual la dictaminadora consider\u00f3 incluir dicha figura en la Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo, con lo cual se da cumplimiento al objetivo que persiguen las propuestas presentadas.<\/p>\n
Para crear el registro de deudores alimentarios morosos, el Congreso del Estado aprob\u00f3 modificaciones al C\u00f3digo de Familia, a la Ley del Registro Civil y a la Ley Catastral y Registral del Estado de Sonora, como una medida legal para exigir a los padres que proporcionen alimentos a sus hijos.<\/p>\n
Este Decreto constituye una verdadera garant\u00eda para asegurar la manutenci\u00f3n de un gran n\u00famero de ni\u00f1as, ni\u00f1os y j\u00f3venes en el Estado que requieren del apoyo de sus padres para subsistir, raz\u00f3n por la cual la participaci\u00f3n del Registro Civil, el Instituto Catastral y Registral, y las autoridades judiciales, jugar\u00e1n un rol clave para lograr lo anterior, dado que los jueces civiles o familiares ser\u00e1n los encargados de determinar cuando un obligado alimentario incurre en morosidad.<\/p>\n
Posteriormente ordenar\u00e1 el registro del padre moroso o, en su caso, su cancelaci\u00f3n. El Registro Civil ser\u00e1 quien inscribir\u00e1 a los obligados alimentarios morosos por instrucci\u00f3n del Juez y tambi\u00e9n expedir\u00e1 el certificado de no morosidad, mientras que el Instituto Catastral inscribir\u00e1 en sus archivos el referido certificado, dio a conocer la dictaminadora en uno de los considerandos.<\/p>\n
El Pleno aprob\u00f3 enseguida el Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Decreto que crea el Instituto de Acuacultura del Estado de Sonora, el cual fue creado en 1984, de conformidad a las disposiciones de la Ley Org\u00e1nica del Poder Ejecutivo vigentes en aquel tiempo.<\/p>\n
Desde su entrada en vigor, esta Ley ha sufrido 29 modificaciones, entre reformas, adiciones y derogaciones, por lo que las disposiciones normativas aplicables para la creaci\u00f3n y funcionamiento de los organismos descentralizados cambiaron dr\u00e1sticamente, de manera que se aprob\u00f3 la actualizaci\u00f3n del marco jur\u00eddico que crea dicho Instituto, puesto que se encuentra desfasado a lo que actualmente establecen las disposiciones normativas de la Ley Org\u00e1nica del Poder Ejecutivo.<\/p>\n
El \u00faltimo Decreto aprobado adiciona diversas disposiciones de la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial del Estado, por una parte para dotar de facultades a las salas del Supremo Tribunal de Justicia, a fin de que puedan resolver los recursos de apelaci\u00f3n interpuestos contra sentencias, autos y resoluciones dictadas por jueces competentes en materia de extinci\u00f3n de dominio.<\/p>\n
Introduce en la Ley en cita, por otra parte, la figura del Juez competente en materia de extinci\u00f3n de dominio, con jurisdicci\u00f3n en todo el Estado y residencia en la ciudad de Hermosillo, Sonora, permitiendo, a la vez, al Supremo Tribunal de Justicia para que faculte a los jueces que sean necesarios para cubrir la demanda de impartici\u00f3n de justicia en esta materia.<\/p>\n
Turnan iniciativas<\/strong><\/p>\nEn esta \u00faltima sesi\u00f3n ordinaria del segundo periodo ordinario, la Presidencia turn\u00f3 a la Primera Comisi\u00f3n de Hacienda una iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracci\u00f3n VII del Art\u00edculo 218 de la Ley de Hacienda del Estado.<\/p>\n
Con esta propuesta se busca que los establecimientos que se dediquen a la prestaci\u00f3n de servicios de hospedaje y restaurantes, que se ubiquen en destinos tur\u00edsticos y comprueben haber realizado mejoras importantes, como remodelaciones o nuevas construcciones que permitan mejorar y aumentar el servicio que brindan, no se vean obligados a pagar el Impuesto de Remuneraci\u00f3n al Trabajo durante la temporalidad de las remodelaciones.<\/p>\n
Y a la Comisi\u00f3n de Gobernaci\u00f3n y Puntos Constitucionales se envi\u00f3 para estudio la iniciativa con proyecto de ley que reforma el Art\u00edculo 41 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Sonora, a fin de que se ampl\u00ede el segundo periodo de sesiones ordinarias del Poder Legislativo. Se propuso que el segundo periodo sea desde el 1\u00b0 de febrero hasta el 31 de julio.<\/p>\n
Una vez desahogado el orden del d\u00eda, diputados y p\u00fablico asistente entonaron el Himno Nacional, previa aprobaci\u00f3n del Decreto que clausura el segundo periodo de sesiones ordinarias del tercer a\u00f1o de ejercicio constitucional de la LXI Legislatura.<\/p>\n
Los dict\u00e1menes presentados en esta sesi\u00f3n fueron elaborados por las comisiones de Gobernaci\u00f3n y Puntos Constitucionales, de Fiscalizaci\u00f3n, de Desarrollo Social y Asistencia P\u00fablica, de Seguridad P\u00fablica, de Energ\u00eda, Medio Ambiente y Cambio Clim\u00e1tico; de Salud, de los Derechos de la Ni\u00f1ez, Adolescencia y Juventud; y de Pesca y Acuacultura.<\/p>\n
Con oportunidad se informar\u00e1 el d\u00eda y la hora de instalaci\u00f3n de la Diputaci\u00f3n Permanente.<\/p>\n
(Fecha de publicaci\u00f3n 25042018)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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