HERMOSILLO, SONORA. MX. \u2014 Al cerrar esta noche el segundo periodo ordinario de sesiones del primer a\u00f1o de ejercicio constitucional, la LXII Legislatura aprob\u00f3 diez decretos relativos a la comercializaci\u00f3n del Bacanora, leg\u00edtima defensa, tipificaci\u00f3n como delito del maltrato infantil, protecci\u00f3n civil, inclusi\u00f3n de grupos vulnerables, creaci\u00f3n del Instituto Sonorense para la Atenci\u00f3n de los Adultos Mayores, responsabilidades administrativas, definici\u00f3n de cerveza artesanal en la Ley respectiva y desarrollo municipal. <\/p>\n
Asimismo se aprobaron dos acuerdos: que actualiza la figura de caducidad legislativa en diversos folios de anteriores legislaturas turnados a la Comisi\u00f3n de Justicia y Derechos Humanos, y la designaci\u00f3n de tres nuevos integrantes de la Comisi\u00f3n de Selecci\u00f3n del Comit\u00e9 de Participaci\u00f3n Ciudadana, CPC, del Sistema Estatal Anticorrupci\u00f3n, SEA.<\/p>\n
Conforme al orden del d\u00eda aprobado por el Pleno, correspondi\u00f3 al diputado Jorge Villaescusa Aguayo dar lectura al proyecto de Decreto que adiciona un Art\u00edculo 39 BIS a la Ley que regula la operaci\u00f3n y funcionamiento de los establecimientos destinados a la fabricaci\u00f3n, envasamiento, distribuci\u00f3n, almacenamiento, transportaci\u00f3n, venta y consumo de bebidas con contenido alcoh\u00f3lico en el Estado de Sonora.<\/p>\n
De acuerdo a uno de los considerandos del Decreto, se trata de apoyar e incentivar a quienes ocupan un lugar importante en la cadena productiva y de comercializaci\u00f3n del Bacanora, es decir, a las personas que se encargan de su venta directa a trav\u00e9s de lo que la Ley define como tienda de autoservicio de productos t\u00edpicos regionales.<\/p>\n
ART\u00cdCULO 39 BIS.-<\/strong> En trat\u00e1ndose del giro denominado \u201ctienda de autoservicio de productos t\u00edpicos regionales\u201d a que hace referencia el Art\u00edculo 10, fracci\u00f3n VI BIS, no ser\u00e1 requerida la expedici\u00f3n de anuencia municipal que dispone el Art\u00edculo 36; sin embargo, deber\u00e1 contar con los requisitos establecidos en el Art\u00edculo 37 de este mismo ordenamiento.<\/p>\n Enseguida se aprob\u00f3 el proyecto de Decreto que reforma el Art\u00edculo 13, Apartado B, fracci\u00f3n II, p\u00e1rrafo segundo del C\u00f3digo Penal para el Estado de Sonora, que de acuerdo a la exposici\u00f3n que present\u00f3 el diputado Gildardo Real Ram\u00edrez, es necesario y urgente que la sociedad sonorense se beneficie de un cambio con el fin de que goce de la protecci\u00f3n de la Ley a la hora de actuar en su leg\u00edtima defensa o la de su familia.<\/p>\n Existe presunci\u00f3n legal de defensa leg\u00edtima, salvo prueba en contrario, por el hecho de causar da\u00f1o, lesiones o incluso se prive de la vida a quien por cualquier medio se introduzca a los l\u00edmites de un inmueble, sin derecho o sin consentimiento de quien leg\u00edtimamente sea propietario, posesionario u ocupante, al de su familia o al de cualquier persona que tenga la obligaci\u00f3n de defender, as\u00ed como al sitio donde se encuentren bienes propios o ajenos respecto de los que exista la misma obligaci\u00f3n; o bien, lo encuentre en alguno de aquellos lugares en circunstancias tales que revelen la posibilidad de una agresi\u00f3n.<\/p>\n Otro Decreto relativo al C\u00f3digo Penal es el que adiciona los art\u00edculos 234-D al 234-H, para establecer la conducta que debe encuadrar en el tipo penal del maltrato infantil y sus caracter\u00edsticas, adem\u00e1s de que ser\u00e1 perseguido de oficio y la sanci\u00f3n consistir\u00e1 en uno a doce a\u00f1os de prisi\u00f3n y de mil a tres mil Unidades de Medida y Actualizaci\u00f3n, dio a conocer la impulsora de esta iniciativa, diputada Mar\u00eda Dolores Del R\u00edo S\u00e1nchez.<\/p>\n ART\u00cdCULO \u00daNICO.-<\/strong> Se reforma el p\u00e1rrafo segundo del art\u00edculo 234 A y se adicionan un Cap\u00edtulo V al T\u00edtulo D\u00e9cimo Tercero y los art\u00edculos 234 D, 234 E, 234 F, 234 G y 234 H, todos al C\u00f3digo Penal del Estado de Sonora, para quedar como sigue: ART\u00cdCULO 234 A.- \u2026 Comete el delito de violencia familiar el c\u00f3nyuge, ex c\u00f3nyuge, concubina o concubino, ex concubina o ex concubino o qui\u00e9n tenga o haya tenido una relaci\u00f3n de hecho; pariente consangu\u00edneo en l\u00ednea recta ascendente o descendente sin limitaci\u00f3n de grado; pariente colateral consangu\u00edneo o af\u00edn hasta el cuarto grado, adoptante o adoptado, tutor o curador que realice cualquiera de los actos descritos en el p\u00e1rrafo anterior. Trat\u00e1ndose de menores de edad, la sanci\u00f3n ser\u00e1 la prevista en el art\u00edculo 234 D de este C\u00f3digo Penal.<\/p>\n Adem\u00e1s se adiciona el Cap\u00edtulo V sobre Maltrato Infantil al C\u00f3digo Penal para el Estado de Sonora: Comete el delito de maltrato infantil quien lleve a cabo omisiones o conductas de agresi\u00f3n f\u00edsica, psicol\u00f3gica, emocional, sexual o de cualquier tipo de sufrimiento o maltrato, en contra del menor de edad que est\u00e9 sujeto a su patria potestad, custodia, vigilancia, educaci\u00f3n, ense\u00f1anza o cuidado, establece el Art\u00edculo 234-D.<\/p>\n El diputado H\u00e9ctor Ra\u00fal Castelo Monta\u00f1o present\u00f3 al Pleno el dictamen con proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley de Protecci\u00f3n Civil para el Estado de Sonora, a efecto de fortalecer las disposiciones que ya se contienen en dicha legislaci\u00f3n, con el fin de que existan mejores condiciones para que los ayuntamientos puedan garantizar a la ciudadan\u00eda en general, tener a salvo su derecho de estar protegidos ante cualquier contingencia.<\/p>\n En caso de que la emergencia o desastre supere la capacidad de respuesta del Municipio, \u00e9ste acudir\u00e1 a la instancia estatal. Si \u00e9sta resulta insuficiente, se proceder\u00e1 a informar a las instancias federales correspondientes, las que actuar\u00e1n de acuerdo con los programas establecidos al efecto, en los t\u00e9rminos de esta Ley y de las dem\u00e1s disposiciones jur\u00eddicas aplicables, establece una de las adiciones del Decreto.<\/p>\n En el orden del d\u00eda aprobado sigui\u00f3 la presentaci\u00f3n del dictamen con proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para la inclusi\u00f3n y desarrollo de personas con discapacidad del Estado de Sonora y de la Ley de los derechos de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes del Estado de Sonora, al que dio lectura la diputada Mar\u00eda Magdalena Uribe Pe\u00f1a, quien originalmente present\u00f3 la iniciativa para modificar la Ley de integraci\u00f3n social para personas con discapacidad, la cual fue abrogada al entrar en vigor, el pasado 15 de enero, la nueva legislaci\u00f3n.<\/p>\n La Comisi\u00f3n de Atenci\u00f3n a Grupos Vulnerables de la Sociedad se dio a la tarea de ubicar un art\u00edculo de esta nueva norma jur\u00eddica que pudiera encuadrar la modificaci\u00f3n planteada por la diputada promovente, de manera que se adiciona una fracci\u00f3n IX al Art\u00edculo 46 de la nueva Ley en la materia, con el objeto de que las personas con discapacidad puedan tener la seguridad de que podr\u00e1n acceder a todos los lugares p\u00fablicos de esparcimiento sin ninguna dificultad.<\/p>\n IX.-<\/strong> Promover\u00e1n ante las instancias p\u00fablicas y privadas correspondientes la adecuaci\u00f3n y mejoramiento de lugares de esparcimiento y recreo existentes, para el libre acceso, procurando que el \u00e1rea recreativa como parques o plazas, cuenten al menos con un lugar inclusivo que permita a las personas con discapacidad utilizarlos para garantizarles su seguridad, uso y disfrute. Asimismo, fomentar\u00e1n la organizaci\u00f3n de encuentros municipales, regionales y estatales involucrando a los padres de familia y comunidad en general.<\/p>\n Enseguida se aprob\u00f3 el Decreto que crea el Instituto Sonorense para la Atenci\u00f3n de los Adultos Mayores, como un organismo p\u00fablico descentralizado, dotado de personalidad jur\u00eddica y patrimonio propio, con car\u00e1cter normativo y t\u00e9cnico, para el fomento y desarrollo integral de los adultos mayores del Estado de Sonora, mediante mecanismos que tiendan a lograr su bienestar y fortalecimiento, tal como se establece en el primero de sus art\u00edculos. Le dio lectura la diputada Alejandra L\u00f3pez Noriega, autora de la iniciativa.<\/p>\n ART\u00cdCULO 2.-<\/strong> El Instituto Sonorense para la Atenci\u00f3n de los Adultos Mayores tendr\u00e1 por objetivos espec\u00edficos los siguientes:<\/p>\n I.-<\/strong> Definir e instrumentar la Pol\u00edtica Estatal de adultos mayores, entre las que se encuentran coordinar, promover, apoyar, fomentar, vigilar, evaluar las acciones, estrategias y programas en materia de atenci\u00f3n a los Adultos Mayores de la entidad, que tengan como finalidad la incorporaci\u00f3n plena al desarrollo del Estado;<\/p>\n II.-<\/strong> Participar y asesorar al titular del Poder Ejecutivo del Estado en el dise\u00f1o y programaci\u00f3n de las pol\u00edticas relacionadas con la atenci\u00f3n a los adultos mayores en el Estado. As\u00ed como tambi\u00e9n a las dependencias y entidades de la administraci\u00f3n p\u00fablica estatal, municipal o del sector privado, cuando as\u00ed lo requieren en la implementaci\u00f3n de acciones tendientes a mejorar el nivel de vida de los adultos mayores;<\/p>\n III.-<\/strong> Promover el respeto de los derechos de los adultos mayores, la eliminaci\u00f3n de toda forma de discriminaci\u00f3n y la erradicaci\u00f3n de toda forma de violencia hacia estos;<\/p>\n IV.-<\/strong> Promover el desarrollo humano integral de los adultos mayores, con la finalidad de proveerlos de mejores niveles de bienestar en el marco de un entorno incluyente; y<\/p>\n V.-<\/strong> Establecer los mecanismos necesarios para realizar una efectiva protecci\u00f3n de los adultos mayores y el respeto a sus derechos.<\/p>\n A este punto sigui\u00f3 la aprobaci\u00f3n del Acuerdo presentado por la Comisi\u00f3n de Justicia y Derechos Humanos, que con fundamento en lo dispuesto en el segundo p\u00e1rrafo del Art\u00edculo 97 de la Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo, resuelve que se ha actualizado la caducidad legislativa y en consecuencia deben desecharse las iniciativas contenidas en diversos folios.<\/p>\n Estos son: 2033-59, de la LIX Legislatura; 1977-60, 2024-60, 2033-Bis-60, 2037-60, 2061-60, 2098-Bis-60, 2253-60, 2474-60, 2518- 60, 2542-60 y 2559-60 de la LX Legislatura; 2642-61, 2755-61, 2769-61, 2937-61, 2938- 61, 3284-61, 3346-61 y 3553-61 de la LXI Legislatura. Asimismo se desechan los folios 1634-59 de la LIX Legislatura, y 391-60, 2249-60, 2250-60 y 2523-60 de la LX Legislatura, por haberse quedado sin materia, inform\u00f3 el diputado Eduardo Urbina Lucero.<\/p>\n A nombre de la Comisi\u00f3n de R\u00e9gimen Interno y Concertaci\u00f3n Pol\u00edtica, CRICP, el diputado Jes\u00fas Alonso Montes Pi\u00f1a present\u00f3 un proyecto de Decreto que adiciona un p\u00e1rrafo segundo al Art\u00edculo Segundo Transitorio de la Ley Estatal de Responsabilidades.<\/p>\n Art\u00edculo Segundo.- \u2026 Los municipios del Estado, cuya poblaci\u00f3n sea menor a cien mil habitantes, tendr\u00e1n hasta el d\u00eda 01 de enero de 2020, para realizar las adecuaciones administrativas dentro de su normatividad y reglamentaci\u00f3n, as\u00ed como, para llevar a cabo la designaci\u00f3n de los titulares de las \u00c1reas encargadas de la Investigaci\u00f3n y Sustanciaci\u00f3n de las faltas administrativas a las que se refiere la presente Ley.<\/p>\n El siguiente punto del orden del d\u00eda fue el Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley que regula la operaci\u00f3n y funcionamiento de los establecimientos destinados a la fabricaci\u00f3n, envasamiento, distribuci\u00f3n, almacenamiento, transportaci\u00f3n, venta y consumo de bebidas con contenido alcoh\u00f3lico en el Estado de Sonora, presentado por el diputado Luis Mario Rivera Aguilar.<\/p>\n Dentro del Decreto se incluye como giro la f\u00e1brica de cerveza artesanal, la cual se entender\u00e1 como: bebida fermentada, elaborada principalmente con malta de cebada, l\u00fapulo, levadura y agua potable, sin productos transg\u00e9nicos ni aditivos qu\u00edmicos que alteren su composici\u00f3n y desarrollo natural en su proceso de fermentaci\u00f3n, cuyo contenido de alcohol a la temperatura de 15 grados cent\u00edgrados sea mayor a dos por ciento por volumen, pero que no exceda de doce por ciento.<\/p>\n A nombre de la Comisi\u00f3n Anticorrupci\u00f3n, el diputado Rodolfo Liz\u00e1rraga Arellano present\u00f3 al Pleno el Acuerdo que, de conformidad con lo dispuesto en la fracci\u00f3n I del Art\u00edculo 18 de la Ley del Sistema Estatal Anticorrupci\u00f3n, y en atenci\u00f3n a lo establecido en las bases de la convocatoria p\u00fablica contenida en el Acuerdo n\u00famero 127, del 26 de marzo de 2019, y la metodolog\u00eda aprobada el 22 de abril del presente, el Poder Legislativo resuelve qui\u00e9nes deben integrar la Comisi\u00f3n de Selecci\u00f3n del CPC del SEA.<\/p>\n Los ciudadanos Rosa Isela L\u00f3pez Cuevas, Estefan\u00eda Arg\u00fcelles Ram\u00edrez y Manuel Roberto Dyke Garc\u00eda integrar\u00e1n dicha comisi\u00f3n por el tiempo restante del plazo para el cual fueron designados los ciudadanos \u00c1lvaro Bracamonte Sierra, Guillermo Alejandro Noriega Esparza y Leticia Elizabeth Cuesta Madrigal, quienes en diferentes fechas renunciaron a dicha designaci\u00f3n.<\/p>\n En el orden del d\u00eda sigui\u00f3 la presentaci\u00f3n del dictamen con proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Gobierno y Administraci\u00f3n Municipal, con base a una iniciativa de la diputada Rosa Mar\u00eda Mancha Ornelas, quien inform\u00f3 que, con las modificaciones de m\u00e9rito, se procurar\u00e1 que toda el \u00e1rea poblacional que integre un Municipio tenga las mismas oportunidades de desarrollarse econ\u00f3micamente con obras de inversi\u00f3n p\u00fablica, programas de desarrollo integral y participaci\u00f3n de los ciudadanos.<\/p>\n ART\u00cdCULO 121.\u2014\u00a0<\/strong> Los programas especificar\u00e1n los objetivos, prioridades y pol\u00edtica que regir\u00e1n el desempe\u00f1o de las actividades del \u00e1rea de que se trate, las regiones que se consideren prioritarias o estrat\u00e9gicas o las prioridades del desarrollo integral y sustentable del Municipio, los cuales deber\u00e1n observar los principios de proporcionalidad y equidad, en raz\u00f3n del n\u00famero de poblaci\u00f3n del municipio, que en todo caso deber\u00e1n contener.<\/p>\n Posteriormente se aprob\u00f3 el dictamen con proyecto de Decreto que autoriza al Ayuntamiento del municipio de Hermosillo, Sonora, el refinanciamiento y\/o la reestructura de la deuda bancaria de largo plazo y la afectaci\u00f3n de participaciones federales como fuente de pago, presentado por la diputada Diana Platt Salazar, a nombre de la Primera Comisi\u00f3n de Hacienda.<\/p>\n \u201cEl Ayuntamiento de Hermosillo cuenta con suficiente capacidad presupuestal y financiera para solventar oportunamente las amortizaciones del empr\u00e9stito se\u00f1alado dentro del plazo establecido para ese efecto. Asimismo se puede observar que, en ning\u00fan momento durante la vigencia de la o las operaciones crediticias se supera el l\u00edmite establecido para el Estado y los municipios, en relaci\u00f3n con el porcentaje de los recursos que pueden ser destinados al servicio de la deuda\u201d,<\/em> establece en uno de los considerandos.<\/p>\n ART\u00cdCULO PRIMERO.\u2014<\/strong>\u00a0 Se autoriza al Municipio de Hermosillo, Sonora, a trav\u00e9s del Ayuntamiento, representado por el Presidente, el Tesorero Municipal y el Secretario del Ayuntamiento, la contrataci\u00f3n de financiamiento para llevar a cabo operaciones de refinanciamiento y\/o reestructura de la deuda bancaria de largo plazo a cargo del Municipio hasta por un monto de $1,554\u2019080,198.00 (un mil quinientos cincuenta y cuatro millones ochenta mil ciento noventa y ocho pesos 00\/100 M.N.), a trav\u00e9s de uno o varios cr\u00e9ditos, con la o las instituciones de cr\u00e9dito de nacionalidad mexicana que ofrezcan las mejores condiciones de mercado.<\/p>\n La diputada Mar\u00eda Dolores Del R\u00edo S\u00e1nchez inform\u00f3 al Pleno que su voto ser\u00eda en contra de la reestructura, por considerar que la deuda crecer\u00e1 en el tiempo y eso significar\u00e1 que otras administraciones tendr\u00e1n que hacer frente a las decisiones que tome el Poder Legislativo.<\/p>\n \u201cLo m\u00e1s f\u00e1cil es reestructurar, hacerse de m\u00e1s deuda, pero no hay un plan de austeridad y ahorro de la administraci\u00f3n, por lo tanto si esta Soberan\u00eda aprueba este dictamen, me parece que es m\u00e1s el resultado de un acuerdo pol\u00edtico que de una responsabilidad financiera\u201d,<\/em> asever\u00f3.<\/p>\n Por su parte el diputado Eduardo Urbina Lucero present\u00f3 dos reservas en lo particular, a efecto de poner candados para que los cr\u00e9ditos solicitados no tengan salidas que ocasionen problemas con el tiempo e incluir las subastas en reversa. El dictamen se aprob\u00f3 por mayor\u00eda como lo present\u00f3 la Primera Comisi\u00f3n de Hacienda.<\/p>\n En esta \u00faltima sesi\u00f3n del segundo periodo ordinario, la diputada Rosa Mar\u00eda Mancha Ornelas present\u00f3 un posicionamiento con relaci\u00f3n al trabajo legislativo realizado por los integrantes de la LXII Legislatura a siete meses de haber asumido funciones.<\/p>\n Tambi\u00e9n hizo uso de la voz el diputado H\u00e9ctor Ra\u00fal Castelo Monta\u00f1o para hablar sobre la estabilidad pol\u00edtica del Congreso del Estado, en apoyo a la diputada Mancha Ornelas, pues consider\u00f3 que el cambio en el orden del d\u00eda de la sesi\u00f3n del pasado 25 de abril para la elecci\u00f3n de la mesa directiva fue ilegal, lo cual les preocupa, asegur\u00f3.<\/p>\n Y con motivo del D\u00eda del Trabajo que se celebra ma\u00f1ana, el diputado Carlos Navarrete Aguirre present\u00f3 un posicionamiento en el que mencion\u00f3 como derechos: jornadas laborales de ocho horas, indemnizaci\u00f3n por accidentes laborales, la eliminaci\u00f3n del trabajo infantil y descanso dominical, entre otros.<\/p>\n En el siguiente punto del orden del d\u00eda, la presidenta de la mesa directiva, Mar\u00eda Dolores Del R\u00edo S\u00e1nchez, dio lectura al Decreto que clausura el segundo periodo de sesiones ordinarias del primer a\u00f1o de ejercicio constitucional, para posteriormente entonar el Himno Nacional.<\/p>\n (Publicado el 30\/04\/2019 \/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" HERMOSILLO, SONORA. 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