{"id":66949,"date":"2019-09-11T07:20:09","date_gmt":"2019-09-11T14:20:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sonoraenequipo.com.mx\/?p=66949"},"modified":"2019-09-11T08:48:52","modified_gmt":"2019-09-11T15:48:52","slug":"proponen-reformas-a-la-ley-4-de-la-unison-a-la-ley-del-notariado-y-a-otras-disposiciones-juridicas-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sonoraenequipo.com.mx\/proponen-reformas-a-la-ley-4-de-la-unison-a-la-ley-del-notariado-y-a-otras-disposiciones-juridicas-del-estado\/","title":{"rendered":"Proponen reformas a la Ley 4 de la UNISON, a la Ley del Notariado y a otras disposiciones jur\u00eddicas del Estado"},"content":{"rendered":"

HERMOSILLO, SONORA. MX. \u2014 Iniciativas para reformar las leyes Org\u00e1nica 4 de la Universidad de Sonora, del Notariado, del Servicio Civil, de Educaci\u00f3n y de Seguridad Escolar, propusieron diputados durante la sesi\u00f3n ordinaria, adem\u00e1s de la creaci\u00f3n de nuevas leyes de transporte y movilidad, y de prevenci\u00f3n, tratamiento y control de la diabetes, que ser\u00e1n estudiadas en las comisiones dictaminadoras respectivas.<\/p>\n

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En esta plenaria se aprob\u00f3 una nueva Ley de Mejora Regulatoria y cuatro dict\u00e1menes con proyectos de Decreto que modifican la Ley de Cultura F\u00edsica y Deporte, la Ley del Agua, la Ley de Gobierno y Administraci\u00f3n Municipal, as\u00ed como una minuta que adiciona un Apartado C al Art\u00edculo 2\u00ba de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de personas, pueblos y comunidades afromexicanas.<\/p>\n

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Asimismo se aprobaron dos acuerdos: el primero que resuelve declarar la actividad de cultivo de agave y producci\u00f3n del bacanora como industria estrat\u00e9gica para el desarrollo econ\u00f3mico y social de Sonora, de acuerdo a la iniciativa presentada por el diputado Jorge Villaescusa Aguayo, quien explic\u00f3 que la declaratoria implica que el gobierno se compromete a desarrollar pol\u00edticas p\u00fablicas efectivas y coordinadas con los integrantes de la cadena productiva.<\/p>\n

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Adem\u00e1s de establecer prioridad en las partidas presupuestales que puedan complementar los esquemas de impulso a la actividad, buscando el pleno desenvolvimiento de la industria y teniendo como objetivo que pueda aumentar su aportaci\u00f3n a la econom\u00eda del Estado de Sonora, y a propuesta del grupo parlamentario de Nueva Alianza, el diputado Ferm\u00edn Trujillo Fuentes propuso adicionar un punto que diga:<\/p>\n

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El Congreso del Estado velar\u00e1 en todo tiempo por el respeto y desarrollo econ\u00f3mico y social de los 35 municipios rurales que cuentan con la denominaci\u00f3n de origen en la declaratoria de hacer la industria del bacanora una industria estrat\u00e9gica.<\/p>\n

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El segundo Acuerdo resuelve que el Poder Legislativo env\u00ede un exhorto a la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n y Cultura, a fin de que por su conducto se intervenga ante las instituciones educativas a favor de los estudiantes, a efecto de que se revisen nuevamente sus expedientes y se les reasigne en escuelas pr\u00f3ximas a sus domicilios, en beneficio de la estabilidad familiar y econ\u00f3mica para el traslado a sus centros educativos, sin pasar por alto la seguridad de los estudiantes.<\/p>\n

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A nombre del grupo parlamentario del PT, la diputada Mar\u00eda Magdalena Uribe Pe\u00f1a dio a conocer que es importante y urgente se atienda dicha problem\u00e1tica, en virtud de que las familias desisten en sus esfuerzos ante las instancias educativas, pierden credibilidad en las instituciones de gobierno, en los servidores p\u00fablicos e incluso, no se sienten verdaderamente apoyados por los integrantes de esta asamblea legislativa.<\/p>\n

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Turnan iniciativas a comisiones dictaminadoras<\/h3>\n

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\"\"La diputada Ernestina Castro Valenzuela present\u00f3 una iniciativa con proyecto de decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones a la Ley Org\u00e1nica de la Universidad de Sonora, por considerar, expuso, que requiere ser actualizada a casi tres d\u00e9cadas de haber entrado en funciones, para lo cual recibi\u00f3 la propuesta de un grupo diverso de universitarios que le expusieron la urgente necesidad de que la citada legislaci\u00f3n responda y atienda las necesidades del Alma M\u00e1ter.<\/p>\n

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\u201cLos opacos y predecibles mecanismos de nombramiento de autoridades han generado un ambiente de anoxia pol\u00edtica, dificultando la circulaci\u00f3n de nuevos perfiles e ideas en los puestos administrativos, lo que, combinado con los escasos espacios de participaci\u00f3n en los \u00f3rganos colegiados, puede llevar al anquilosamiento y cerraz\u00f3n de la Universidad ante los nuevos paradigmas de la educaci\u00f3n y sociedad\u201d,<\/em> expres\u00f3.<\/p>\n

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Agreg\u00f3 que requiere contar con rotaciones efectivas en los cargos directivos en todos los niveles con el prop\u00f3sito de promover la alternancia que permita la mayor participaci\u00f3n de docentes e investigadores, y ampliar el sentido de colaboraci\u00f3n y responsabilidad, para lo cual las autoridades deber\u00e1n elegirse bajo el principio de representatividad con voto universal, secreto y directo en todos los sectores de la comunidad. La iniciativa se turn\u00f3 a la Comisi\u00f3n de Educaci\u00f3n y Cultura.<\/p>\n

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La Comisi\u00f3n de Transporte y Movilidad estudiar\u00e1 por su parte la iniciativa con proyecto de ley de transporte y movilidad para el Estado de Sonora, presentada por la diputada Leticia Calder\u00f3n Fuentes, quien expuso es necesario implementar nuevas pol\u00edticas de transporte enfocadas a garantizar el derecho a una movilidad sustentable, eficiente y segura, por lo que es de vital importancia establecer este derecho en un nuevo sistema normativo aplicable a nivel estatal y municipal.<\/p>\n

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\u201cCon ese marco de referencia tenemos que ser parte del cambio estrat\u00e9gico cuya planeaci\u00f3n y realizaci\u00f3n pretende erradicar los aspectos negativos de la gesti\u00f3n gubernamental que logre asegurar una firme y amplia participaci\u00f3n ciudadana, una transparente administraci\u00f3n de los recursos de cara a la poblaci\u00f3n, y una eficiente y capacitada organizaci\u00f3n estatal y municipal en la prestaci\u00f3n de los recursos de cara a la poblaci\u00f3n\u201d<\/em>, asever\u00f3.<\/p>\n

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Dentro de esta nueva propuesta de Ley se establece la figura del Consejo Directivo como el m\u00e1ximo \u00f3rgano de direcci\u00f3n, autoridad y administraci\u00f3n de la nueva autoridad en materia de transporte y movilidad. Este Consejo Directivo incorpora nuevos integrantes a fin de hacerlo m\u00e1s din\u00e1mico, y a trav\u00e9s de \u00e9l se podr\u00e1n conciliar y equilibrar las opiniones y beneficios de los sectores p\u00fablico, social y privado con la finalidad de atender y brindar una soluci\u00f3n a la problem\u00e1tica relativa al servicio p\u00fablico de transporte, as\u00ed como coordinar planes, programas y estudios de transporte y movilidad, indic\u00f3.<\/p>\n

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Junto con la iniciativa de nueva Ley, Calder\u00f3n Fuentes present\u00f3 un proyecto de ley que deroga el Art\u00edculo 111 BIS de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Sonora.<\/p>\n

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En el orden del d\u00eda sigui\u00f3 la presentaci\u00f3n de la iniciativa con proyecto de ley para la prevenci\u00f3n, tratamiento y control de la diabetes en el Estado de Sonora, a cargo del grupo parlamentario de Acci\u00f3n Nacional, cuyos integrantes consideraron que actualmente constituye la principal causa de muerte en el mundo, adem\u00e1s de ser la causa de la mayor parte de los costos evitables de la atenci\u00f3n en salud.<\/p>\n

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En M\u00e9xico se estima que existen doce millones de habitantes con diabetes; m\u00e1s de 106 mil personas fallecieron en 2017 por complicaciones por la diabetes mellitus y, seg\u00fan cifras del INEGI, de 2012 a 2018 se estima que el n\u00famero de fallecimientos por dicho padecimiento fue cercano a 610 mil, que representa 20 por ciento de incremento respecto al sexenio anterior, inform\u00f3 la diputada Alejandra L\u00f3pez Noriega.<\/p>\n

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La iniciativa, que ser\u00e1 estudiada por la Comisi\u00f3n de Salud, busca fortalecer a las instituciones de salud, as\u00ed como dejar asentado por Ley sobre los recursos, programas e instituciones que procuren la salud de los mexicanos, especialmente a los m\u00e1s vulnerables, los que necesitan atenci\u00f3n para continuar con una vida digna.<\/p>\n

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En el desarrollo de la sesi\u00f3n, la Presidencia turn\u00f3 a las comisiones de Gobernaci\u00f3n y Puntos Constitucionales, y de Educaci\u00f3n y Cultura, una iniciativa con proyecto de ley que adiciona un p\u00e1rrafo octavo al Art\u00edculo 1\u00ba de la Constituci\u00f3n local, para que el Estado fomente en el ser humano el amor a la patria, el respeto a todos los derechos, las libertades, la cultura de la paz y promueva, a trav\u00e9s de las autoridades correspondientes, la honestidad, los valores y la mejora continua del proceso de ense\u00f1anza aprendizaje.<\/p>\n

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Ambas dictaminadoras tambi\u00e9n estudiar\u00e1n el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a las leyes de Educaci\u00f3n y de Seguridad Escolar, a propuesta de la diputada Rosa Mar\u00eda Mancha Ornelas, quien plante\u00f3 la necesidad de buscar, reencontrar y, sobre todo, practicar el respeto, la honradez, el patriotismo, la amistad, la lealtad y la honestidad, ya que existe una tendencia al desuso de la pr\u00e1ctica de los valores.<\/p>\n

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\u201cHoy en d\u00eda los valores humanos juegan un papel importante en el establecimiento de la paz y la protecci\u00f3n de la sociedad. El respeto es uno de los valores m\u00e1s esenciales que la gente necesita tener y es fundamental rescatar e impulsar de nueva cuenta la proliferaci\u00f3n de actitudes positivas en nuestra sociedad en base a principios \u00e9ticos, morales, c\u00edvicos y patri\u00f3ticos\u201d,<\/em> extern\u00f3 la legisladora.<\/p>\n

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En la sesi\u00f3n ordinaria, el diputado Filem\u00f3n Ortega Quintos present\u00f3 una iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los p\u00e1rrafos segundo y tercero al Art\u00edculo 4 de la Ley del Notariado, a efecto de corregir un aspecto que se presenta en las notar\u00edas del Estado, particularmente la pr\u00e1ctica de notar\u00edas titulares y notarios suplentes dentro de la misma l\u00ednea de parentesco, lo que constituye, dijo, claros ejemplos de nepotismo.<\/p>\n

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Cuestion\u00f3 por qu\u00e9 no se evitaban los lazos familiares entre notarios titulares y suplentes; por qu\u00e9 no se otorgan patentes de notarios a verdaderos profesionales del Derecho y no en raz\u00f3n de la relaci\u00f3n familiar, adem\u00e1s consider\u00f3 que esta pr\u00e1ctica no abona a la transparencia en el ejercicio de la patente de Notario y disminuye el incentivo de denunciar irregularidades practicadas por los notarios titulares cuando los suplentes son familiares directos.<\/p>\n

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\u201cEstablecer una limitaci\u00f3n en las suplencias de notar\u00edas, para que no puedan otorgarse como suplentes del titular, en una relaci\u00f3n de parentesco, permitir\u00e1 que el Notario suplente sea la primera l\u00ednea de defensa contra la corrupci\u00f3n, ya que se convertir\u00e1 en vigilante de los actos del titular\u201d<\/em>, exterioriz\u00f3 Ortega Quintos.<\/p>\n

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La iniciativa se turn\u00f3 para estudio a la Comisi\u00f3n de Gobernaci\u00f3n y Puntos Constitucionales, en tanto a las de Salud y Asuntos del Trabajo, en forma unida, se remiti\u00f3 la presentada por la diputada Mar\u00eda Alicia Gayt\u00e1n S\u00e1nchez, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley del Servicio Civil.<\/p>\n

Expuso que dicha legislaci\u00f3n no prev\u00e9 el otorgamiento de una licencia especial que permita a los trabajadores cuidar y atender las necesidades propias del tratamiento de c\u00e1ncer en una hija o hijo, lo que origina que los titulares de algunos entes p\u00fablicos que tengan empleados que se encuentran en la situaci\u00f3n antes planteada, se nieguen a otorgar permisos de manera continua para atender a sus hijos que padecen esa enfermedad.<\/p>\n

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\u201cA fin de evitar lo anterior, vengo proponiendo que las y los trabajadores del servicio civil puedan gozar de una licencia con goce de sueldo para cuidar a sus hijos que padecen cualquier tipo de c\u00e1ncer. La licencia ser\u00e1 otorgada a solicitud del trabajador asegurado y podr\u00e1 solicitarla cuantas veces sea necesario, durante tres a\u00f1os. La vigencia de cada licencia no puede ser mayor de treinta d\u00edas\u201d,<\/em> establece el considerando.<\/p>\n

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Nueva Ley de Mejora Regulatoria<\/h3>\n

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Un nuevo ordenamiento estatal en materia de mejora regulatoria aprob\u00f3 por unanimidad el Pleno del Congreso, como armonizaci\u00f3n con la Ley General en la materia, cuyo Art\u00edculo Quinto Transitorio ordena que, a partir de su entrada en vigor, las entidades federativas cuentan con un plazo de un a\u00f1o para adecuar sus leyes al contenido de dicha norma.<\/p>\n

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La diputada Nitzia Corina Grad\u00edas Ahumada dio lectura al dictamen presentado por la Comisi\u00f3n de Fomento Econ\u00f3mico y Turismo, que estudi\u00f3 la iniciativa presentada ante esta Soberan\u00eda por la titular del Poder Ejecutivo estatal, quien propuso la creaci\u00f3n de la nueva Ley, la cual cuenta con 89 art\u00edculos divididos en cuatro t\u00edtulos y \u00e9stos subdivididos en sus respectivos cap\u00edtulos y secciones.<\/p>\n

Los t\u00edtulos son:<\/strong> Disposiciones generales; Del Sistema Estatal de Mejora Regulatoria; De las herramientas de mejora regulatoria; y De las responsabilidades administrativas en materia de mejora regulatoria.<\/p>\n

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La mejora regulatoria se define como \u201cuna pol\u00edtica p\u00fablica que consiste en la generaci\u00f3n de normas claras, de tr\u00e1mites y servicios simplificados, as\u00ed como de instituciones eficaces para su creaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n, que se orienten a obtener el mayor valor posible de los recursos disponibles y del \u00f3ptimo funcionamiento de las actividades comerciales, industriales, productivas y de servicios\u201d.<\/p>\n

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La actual Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Sonora, publicada en el Bolet\u00edn Oficial del Gobierno del Estado el 29 de mayo de 2006, quedar\u00e1 abrogada una vez entre en vigor la nueva normatividad aprobada hoy por el Pleno.<\/p>\n

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Posteriormente se aprob\u00f3 la minuta con proyecto de Decreto por el que se adiciona un Apartado C al Art\u00edculo 2\u00ba de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de personas, pueblos y comunidades afromexicanas, presentado por la Comisi\u00f3n de Gobernaci\u00f3n y Puntos Constitucionales.<\/p>\n

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El diputado Jes\u00fas Alonso Montes Pi\u00f1a ley\u00f3 el Decreto que se aprob\u00f3 en los siguientes t\u00e9rminos: Esta Constituci\u00f3n reconoce a los pueblos y comunidades afromexicanas, cualquiera que sea su auto denominaci\u00f3n, como parte de la composici\u00f3n pluricultural de la Naci\u00f3n. Tendr\u00e1n en lo conducente los derechos se\u00f1alados en los apartados anteriores del presente Art\u00edculo en los t\u00e9rminos que establezcan las leyes, a fin de garantizar su libre determinaci\u00f3n, autonom\u00eda, desarrollo e inclusi\u00f3n social.<\/p>\n

 <\/p>\n

La asamblea aprob\u00f3 enseguida el Decreto que reforma la fracci\u00f3n III del Art\u00edculo 2 de la Ley de Cultura F\u00edsica y Deporte del Estado de Sonora, para quedar como sigue: \u201cFomentar el desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte, como medio importante en la prevenci\u00f3n del delito, de enfermedades, de adicciones y del uso indebido de substancias psicoactivas, as\u00ed como en la preservaci\u00f3n de la salud\u201d.<\/p>\n

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El diputado Mart\u00edn Matrecitos Flores, quien present\u00f3 la iniciativa, dio lectura al dictamen elaborado por la Comisi\u00f3n del Deporte, en el que destaca que \u201ces un hecho de dominio p\u00fablico que la propuesta presentada por el diputado que inicia encuentra motivaci\u00f3n en la modificaci\u00f3n reci\u00e9n aprobada en la C\u00e1mara de Diputados a la Ley General de Cultura F\u00edsica y Deporte\u201d.<\/p>\n

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El considerando agrega que, de los beneficios obtenidos por la realizaci\u00f3n de la actividad f\u00edsica y la pr\u00e1ctica de un deporte, se desprenden beneficios adicionales que al final del d\u00eda se reflejan en seres humanos m\u00e1s felices y motivados por conservar una vida recta, lo cual los aleja sustancialmente del consumo de sustancias psicoactivas y de las adicciones mismas.<\/p>\n

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Tambi\u00e9n se aprob\u00f3 el Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley 249 de Agua del Estado de Sonora en materia de uso ambiental del agua, con base a una iniciativa del diputado Luis Mario Rivera Aguilar, quien propuso se reconozca y refuerce la importancia del uso ambiental del vital l\u00edquido dentro de la legislaci\u00f3n en la materia y en todos los instrumentos de la pol\u00edtica h\u00eddrica del Estado, en beneficio del medio ambiente.<\/p>\n

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\u201cSi no se garantiza la conservaci\u00f3n ecol\u00f3gica en las cuencas hidrol\u00f3gicas no se puede mantener a largo plazo ninguno de los otros usos del agua\u201d<\/em>, establece el considerando del dictamen presentado por la Comisi\u00f3n del Agua.<\/p>\n

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Y para eliminar la posibilidad de que los ayuntamientos del Estado puedan celebrar sus sesiones a puerta cerrada, el Pleno aprob\u00f3 el Decreto que reforma el Art\u00edculo 50 de la Ley de Gobierno y Administraci\u00f3n Municipal, con el objeto de que todas las sesiones sean abiertas a la ciudadan\u00eda y, por otra parte, para que los cabildos celebren una sesi\u00f3n al mes para audiencias p\u00fablicas con los habitantes del Municipio.<\/p>\n

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El diputado que present\u00f3 la iniciativa, Rodolfo Liz\u00e1rraga Arellano, dijo que la ciudadan\u00eda se siente, naturalmente, m\u00e1s cercana a sus representantes municipales porque las acciones u omisiones que \u00e9stos realizan en ejercicio de sus atribuciones, lo quieran o no, casi siempre les afectan de manera directa, a diferencia de los servidores p\u00fablicos de otros niveles de gobierno. El dictamen fue elaborado por la Comisi\u00f3n de Presupuestos y Asuntos Municipales.<\/p>\n

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Antes de clausurar la sesi\u00f3n y citar para la pr\u00f3xima este jueves 12 de septiembre, a las 11:00 horas, el diputado Carlos Navarrete Aguirre present\u00f3 un posicionamiento para, de manera urgente, hacer un exhorto al Presidente de la Rep\u00fablica y diversas autoridades federales y estatales, ante un problema que dijo puede ser por contaminaci\u00f3n del agua en el municipio de Nacozari de Garc\u00eda, Sonora.<\/p>\n

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Pidi\u00f3 que a la brevedad se dote de agua suficiente y adecuada a la ciudadan\u00eda de Nacozari; que se implementen acciones necesarias y urgentes para la atenci\u00f3n a la salud; que se realicen estudios t\u00e9cnicos para determinar el origen de la contaminaci\u00f3n del agua; que con base en estudios t\u00e9cnicos se tomen medidas para remediar la contaminaci\u00f3n; que se impongan sanciones procedentes; y solicitar un estudio de la calidad del agua a los 72 municipios.<\/p>\n

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(PUBLICADO EL 10\/SEPT\/2019<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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