Los grupos criminales tienen al menos 74 brazos armados<\/p>\n
<\/p>\n
CIUDAD DE M\u00c9XICO. MX. \u2014 \u201cEl 80 por ciento de los municipios de M\u00e9xico est\u00e1n gobernados por autoridades que tienen v\u00ednculos directos o indirectos con el crimen organizado en cualquiera de sus modalidades\u201d<\/em>, dijo a SinEmbargo el escritor y periodista Ricardo Ravelo Gal\u00f3. <\/p>\n <\/p>\n Para el especialista en crimen organizado, \u201cesto quiere decir que [los criminales] tienen el 80 por ciento de las corporaciones policiacas estatales y municipales bajo control\u201d, y \u201cesa es la raz\u00f3n por la que no hay seguridad\u201d en el pa\u00eds.<\/p>\n <\/p>\n Hoy en d\u00eda existen nueve grandes c\u00e1rteles a nivel nacional \u2013Arellano F\u00e9lix (o de Tijuana), Beltr\u00e1n Leyva, Carrillo Fuentes (o de Ju\u00e1rez), Golfo, Caballeros Templarios, Sinaloa (o del Pac\u00edfico), Jalisco Nueva Generaci\u00f3n, La Familia y Los Zetas\u2013 adem\u00e1s de cinco \u2013Los Viagras, del Noreste, del Poniente, del Sureste y Nueva Plaza\u2013 que han ido cobrando fuerza en los \u00faltimos cinco a\u00f1os.<\/p>\n <\/p>\n Esta cantidad de grandes organizaciones criminales es dos veces mayor a la que la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica \u2013hoy Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica (FGR)\u2013 reconoci\u00f3 en 2005, cuando los principales c\u00e1rteles eran los de Tijuana, Sinaloa, Ju\u00e1rez y Colima (que fue absorbido por el CJNG hace poco m\u00e1s de 10 a\u00f1os).<\/p>\n <\/p>\n El aumento de grupos delictivos \u2013entre los que se cuentan al menos 74 brazos armados de los principales c\u00e1rteles a nivel nacional\u2013 fue un proceso natural por la adaptaci\u00f3n del crimen organizado a las demandas de mercado, seg\u00fan la doctora Guadalupe Correa-Cabrera, profesora asociada de Pol\u00edtica y Gobierno de la Universidad estadounidense George Mason.<\/p>\n <\/p>\n Hoy en d\u00eda \u201ctenemos muchas c\u00e9lulas operando como c\u00e9lulas complejas adaptativas\u201d, dijo la especialista en crimen organizado. Esto quiere decir que hubo un proceso de \u201cfragmentaci\u00f3n\u201d<\/em> de los grupos delictivos durante los \u00faltimos 19 a\u00f1os, en que las organizaciones delictivas se fueron especializando y organizando para competir por el mercado de la droga y de otras actividades criminales (armas, extorsi\u00f3n, prostituci\u00f3n, secuestro, trata, entre otros).<\/p>\n <\/p>\n Entre los momentos clave para entender la evoluci\u00f3n del crimen organizado en M\u00e9xico est\u00e1n la \u201ctransici\u00f3n pol\u00edtica del 2000\u201d,<\/em> la aparici\u00f3n de Los Zetas entre 1993 y 2003, as\u00ed como el inicio de la llamada \u201cguerra contra el narcotr\u00e1fico\u201d de 2006.<\/p>\n <\/p>\n Durante esos a\u00f1os, ocurri\u00f3 el desmantelamiento de las estructuras tradicionales de poder de la hegemon\u00eda del Partido Revolucionario Institucional (PRI), la militarizaci\u00f3n de los c\u00e1rteles mexicanos y la implementaci\u00f3n de estrategias frontales m\u00e1s violentas para defenderse del Estado Mexicano, coincidieron Ravelo y Correa-Cabrera.<\/p>\n <\/p>\n Debido a la naturaleza del crimen organizado mexicano \u2013que opera como un conjunto de \u201cempresas criminales\u201d motivadas por el dinero, m\u00e1s que por la \u201cinfiltraci\u00f3n pol\u00edtica\u201d que tienen y que las alimenta\u2013 el Gobierno federal tendr\u00e1 el reto de luchar en contra de \u201cla criminalidad que se genera por el vac\u00edo de Estado que priva en todo el pa\u00eds\u201d, con din\u00e1micas que van mucho m\u00e1s all\u00e1 de la Guardia Nacional, los programas sociales y el fin de la guerra contra el narcotr\u00e1fico, explicaron Ravelo y Correa-Cabrera a SinEmbargo.<\/p>\n <\/p>\n \u201cYa est\u00e1n militarizados, ya saben c\u00f3mo extraer rentas, tienen acceso a armas de alto calibre y no les puedes decir \u2018\u00a1p\u00f3rtense bien!\u2019 porque no tenemos todav\u00eda la capacidad econ\u00f3mica para darles trabajos\u201d<\/em> que cubran los ingresos que tienen dedic\u00e1ndose a lo que se dedican. Por ello, la doctora Guadalupe Correa-Cabrera afirm\u00f3 que aunque la estrategia del Presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO) es \u201cinteresante\u201d,<\/em> es insuficiente para cubrir el tama\u00f1o del problema en un contexto en que hay \u201cmuchas promesas\u201d, pero en un pa\u00eds con una econom\u00eda que \u201cno est\u00e1 creciendo\u201d.<\/em><\/p>\n <\/p>\n Para Ravelo, las acciones del actual gobierno \u201cpermiten ver un futuro inmediato muy negativo\u201d, ya que su estrategia plantea combatir las carencias como punto de origen de la violencia, cuando \u201cen realidad\u201d, la delincuencia se origina por la falta de Estado de derecho.<\/p>\n <\/p>\n Como ejemplo mencion\u00f3 el caso de Tamaulipas, en donde no hay Estado de derecho. \u201cEs decir, hay una autoridad gubernamental, hay una Fiscal\u00eda y hay polic\u00edas; pero estas est\u00e1n al servicio del narcotr\u00e1fico. Lo mismo pasa en Guerrero y en Michoacan, donde hay vac\u00edos de Estado porque no se aplica la Ley; porque a\u00fan conociendo qui\u00e9nes est\u00e1n vinculados al narcotr\u00e1fico, el Gobierno federal no act\u00faa para desmantelar a los grupos criminales ligados a la pol\u00edtica\u201d.<\/em><\/p>\n <\/p>\n Para los analistas, la experiencia internacional (Colombia e Italia) indica que la soluci\u00f3n est\u00e1 en el reforzamiento del Estado de derecho y en la persecuci\u00f3n de redes criminales de empresarios y pol\u00edticos ligados a grupos delictivos, por lo que se vuelve esencial un sistema de inteligencia financiera y fiscal, adem\u00e1s de estrategias de bienestar, combate a la pobreza y reestructuraci\u00f3n del combate delictivo frontal.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n El crimen organizado, su comportamiento y su operaci\u00f3n no es la misma en uno u otro lado de la Rep\u00fablica Mexicana; y \u201choy por hoy tenemos una fragmentaci\u00f3n de las c\u00e9lulas criminales\u201d, explic\u00f3 la doctora Correa-Cabrera.<\/p>\n <\/p>\n Por un lado est\u00e1 la situaci\u00f3n que se vive en las costas este (Golfo de M\u00e9xico y Mar Caribe) y oeste (Golfo de California y Oc\u00e9ano Pac\u00edfico) del pa\u00eds, que son rutas naturales para el tr\u00e1fico de armas entre M\u00e9xico y Estados Unidos, as\u00ed como de sustancias activas y narc\u00f3ticos que fluyen por el Continente Americano e incluso a otras partes del mundo (como Asia y Europa).<\/p>\n <\/p>\n La situaci\u00f3n en la regi\u00f3n costera del Golfo de M\u00e9xico, sobre todo en Tamaulipas y Veracruz, que se extiende desde el este hasta la mitad del territorio mexicano (Hidalgo, Estado de M\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico, Morelos, Tlaxcala y Puebla) experimenta un entorno de divisiones de bandas delictivas, caracterizado por tener un \u201cequilibrio muy sensible\u201d en que la pelea de plazas es m\u00e1s com\u00fan que en otras regiones del pa\u00eds.<\/p>\n <\/p>\n Algo similar ocurre en la regi\u00f3n norte de M\u00e9xico, en que existe una disputa territorial por la zona \u2013sobre todo en los estados de Chihuahua, Coahuila, Nuevo Le\u00f3n y Tamaulipas\u2013 que antes era controlada por el C\u00e1rtel del Golfo y Los Zetas, cuya fragmentaci\u00f3n \u2013como en el caso del C\u00e1rtel del Noreste que surgi\u00f3 de Los Zetas\u2013 sacudi\u00f3 la paz en la regi\u00f3n norte, afectando parte del Baj\u00edo (sobre todo a Michoac\u00e1n, San Luis Potos\u00ed y Zacatecas) y del sureste (Campeche, Quintana Roo, Tabasco y Yucat\u00e1n) de M\u00e9xico.<\/p>\n <\/p>\n Para la doctora Correa-Cabrera, los casos m\u00e1s emblem\u00e1ticos de \u201climpias\u201d<\/em> de espacios por parte del C\u00e1rtel Jalisco Nueva Generaci\u00f3n (CJNG) est\u00e1n en los estados de Michoac\u00e1n y Veracruz. Sin embargo, el periodista y escritor Ricardo Ravelo Gal\u00f3 explic\u00f3 que, adem\u00e1s de estas dos entidades federativas, Guanajuato, Guerrero, Jalisco y Tamaulipas se suman a \u201clas zonas m\u00e1s violentas\u201d<\/em> del pa\u00eds.<\/p>\n <\/p>\n Como ejemplo de las disputas existentes, Ravelo record\u00f3 que Michoac\u00e1n es un estado peleado por cuatro organizaciones criminales \u2013el CJNG, Los Viagras, Los Valencia, lo que queda de Los Caballeros Templarios y la Familia Michoacana\u2013 a las que se suman grupos de autodefensa que est\u00e1n metidos en tr\u00e1fico de drogas.<\/p>\n <\/p>\n Para Ravelo, \u201cla violencia en Michoac\u00e1n en parte se recrudece porque es un punto de abasto o de abastecimiento. Es decir, buena parte de los productos y activos que vienen de Centro y Sudam\u00e9rica es descargada en las costas michoacanas [\u2026] y ese corredor llega hasta lo que es Guerrero y tambi\u00e9n toca parte de Morelos y del Estado de M\u00e9xico\u201d.<\/em> Por ello, el escritor asegur\u00f3 que Michoac\u00e1n \u201ces una puerta importante en la Ruta del Pac\u00edfico\u201d.<\/em><\/p>\n <\/p>\n Sobre la regi\u00f3n del Golfo de California y del Pac\u00edfico mexicano, Correa-Cabrera dijo que existe una \u201cmayor l\u00f3gica\u201d en la organizaci\u00f3n y estabilidad de los grupos delictivos, ya que aunque no est\u00e1 libre de la lucha de plazas, hay un \u201cmayor control\u201d por parte de los grandes c\u00e1rteles, como el CJNG y el C\u00e1rtel de Sinaloa. Acerca del Baj\u00edo \u2013Aguascalientes, Guanajuato, Jalisco, Michoac\u00e1n, Quer\u00e9taro, San Luis Potos\u00ed y Zacatecas\u2013 menciono que hoy en d\u00eda se vive un proceso de \u201cexpansi\u00f3n del CJNG\u201d<\/em>.<\/p>\n <\/p>\n En los escenarios de disputas territoriales por parte de los grupos criminales, los especialistas destacaron los casos del norte, este y del sureste de M\u00e9xico.<\/p>\n <\/p>\n All\u00e1 en el norte, reconocieron que hay una disputa entre el C\u00e1rtel del Golfo, el C\u00e1rtel del Noreste y Los Zetas por el control fronterizo del corredor \u201cDurango-Coahuila-Nuevo Le\u00f3n-Tamaulipas\u201d;<\/em> en la regi\u00f3n del Golfo de M\u00e9xico el CJNG y Los Zetas pugnan por todo el comercio que viene desde el Caribe, que se extiende por toda la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n y que cruza por Tabasco para subir por la costa hasta Tamaulipas.<\/p>\n <\/p>\n \u201cS\u00f3lo en Guerrero hay 350 organizaciones criminales y todas son ramificaciones; son grupos que operan en dos o tres municipios que tienen el control pol\u00edtico, tienen el control de la polic\u00eda, el control del secuestro, el tr\u00e1fico de drogas y adem\u00e1s tienen l\u00edneas de parentesco. Son familias que controlan todo\u201d.<\/em><\/p>\n <\/p>\n Esta entidad, que en lo que va de 2019 tuvo la cuarta tasa de homicidios dolosos y la sexta tasa de secuestro m\u00e1s altas a nivel nacional seg\u00fan el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica (SESNSP), \u201ces un caso at\u00edpico de multiplicaci\u00f3n de grupos delictivos\u201d<\/em> en el pa\u00eds, porque all\u00ed \u201cel crimen organizado tiene el control territorial y el control pol\u00edtico\u201d<\/em>, adem\u00e1s de que all\u00ed reina la impunidad y subsiste una condici\u00f3n geogr\u00e1fica inigualable: \u201cEs el \u00fanico estado en donde se cultiva amapola por encargo\u201d<\/em>, seg\u00fan Ravelo.<\/p>\n <\/p>\n Para el escritor, \u201cen Guerrero hay municipios amapoleros que al mismo tiempo est\u00e1n agrupados en distritos que los tiene bajo control pol\u00edtico el PRI o el PRD a trav\u00e9s de Los Ardillos o Los Rojos; o bien Los Guerreros Unidos y los candidatos de estos grupos criminales que hoy son alcaldes o legisladores en el estado. Es decir que la actividad pol\u00edtica est\u00e1 totalmente relacionada con la actividad criminal en Guerrero\u201d.<\/em><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n La llamada \u201cguerra contra el narcotr\u00e1fico\u201d<\/em> termin\u00f3 de abrir la Caja de Pandora en 2006. Pero el recrudecimiento de la violencia y la lucha territorial de los grupos delictivos en M\u00e9xico fue un proceso paulatino que empez\u00f3 en la d\u00e9cada de los noventa, con un punto de quiebre en el a\u00f1o 2000, cuando el fin de la hegemon\u00eda priista marc\u00f3 \u201cel inicio de una nueva era en cuestiones de delincuencia organizada\u201d<\/em> \u2013no s\u00f3lo narcotr\u00e1fico\u2013, explicaron Guadalupe Correa-Cabrera y Ricardo Ravelo Gal\u00f3.<\/p>\n <\/p>\n En ese momento, en que el Partido Acci\u00f3n Nacional (PAN) lleg\u00f3 a la Presidencia de la Rep\u00fablica por primera ocasi\u00f3n, \u201cse pierde la capacidad y el control por parte del Estado para administrar el narcotr\u00e1fico y las rutas del narcotr\u00e1fico\u201d, debido a que hab\u00eda un Presidente de un partido y gobernadores de otro \u2013en su mayor\u00eda priistas\u2013 que empezaron, cada uno, a apoyar a diferentes grupos criminales\u201d.<\/em> Seg\u00fan Correa-Cabrera, \u201centonces empieza a haber una gran lucha por el territorio y las plazas del narcotr\u00e1fico\u201d.<\/em><\/p>\n <\/p>\n Lo anterior implic\u00f3 un rompimiento entre los grupos criminales y el poder central. Para Ravelo, antes del 2000 los grupos delictivos negociaban \u201ccon el Ej\u00e9rcito, la Marina o el Presidente; pero al no haber ya esto, [los criminales] se diseminaron por todas partes, ocuparon m\u00e1s territorio y empezaron a pactar con autoridades menores\u201d<\/em> (como alcaldes y altos mandos policiacos). En consecuencia, poco a poco los c\u00e1rteles tradicionales \u201cdejaron de ser grupos grandes, regionales y se transformaron por la misma din\u00e1mica del negocio\u201d.<\/em><\/p>\n <\/p>\n \u201cAl mismo tiempo, en esta lucha intestina que empieza a expandirse, surge un nuevo modelo de delincuencia organizada [\u2026] en las peleas por plazas en el territorio mexicano. \u00bfQu\u00e9 fue lo que pas\u00f3? El surgimiento de Los Zetas\u201d<\/em> al final de la d\u00e9cada de los noventa.<\/p>\n <\/p>\n De acuerdo con la doctora Correa-Cabrera, \u201cuno de los motivos de la creaci\u00f3n de Los Zetas fue precisamente esta lucha por el territorio. Osiel C\u00e1rdenas Guill\u00e9n, que era en ese momento [1999-2003] l\u00edder del C\u00e1rtel del Golfo, trata de proteger su plaza m\u00e1s importante, que es la plaza de Nuevo Laredo, Tamaulipas, y se hace de una guardia pretoriana\u201d<\/em> (un cuerpo de protecci\u00f3n militar) para luchar contra el C\u00e1rtel de Sinaloa y su entonces aliado, el C\u00e1rtel de Los Valencia.<\/p>\n <\/p>\n Con la creaci\u00f3n de Los Zetas, el C\u00e1rtel del Golfo se hizo de un cuerpo de ex fuerzas especiales del Ej\u00e9rcito Mexicano \u2013ex integrantes del Grupo Aerom\u00f3vil de Fuerzas Especiales o GAFE\u2013 que operaban para la Polic\u00eda Federal (PF) en la frontera norte de M\u00e9xico (Tamaulipas). Uno de ellos fue el ex GAFE y cofundador de Los Zetas Arturo Guzm\u00e1n Decena, un castrense dedicado a entrenar (1994-1997) a militares en operaciones de contra-insurgencia para luchar contra la Guerrilla Zapatista. Sin embargo, \u201ccuando el zapatismo ya no fue un riesgo de seguridad nacional, [los ex GAFE desertaron y] se fueron a la frontera [\u2026] para los operativos antinarc\u00f3ticos\u201d.<\/em><\/p>\n <\/p>\n Seg\u00fan Correa-Cabrera, \u201cah\u00ed ellos empiezan a dominar territorios de manera militar, con entrenamiento y estrategia castrenses y armamento de alto calibre. La militarizaci\u00f3n de la delincuencia organizada hace que se expandan y diversifiquen los \u00f3rganos de control y el control de todas las actividades criminales que no estaban solamente reservadas al narcotr\u00e1fico\u201d.<\/em> Poco a poco, este modelo se empez\u00f3 a extender de Tamaulipas a todo el corredor norte de M\u00e9xico, cruzando verticalmente a la Naci\u00f3n, primero por el oeste \u2013sobre todo en Guerrero y Michoac\u00e1n\u2013 y luego por Veracruz.<\/p>\n <\/p>\n A partir de la fragmentaci\u00f3n y militarizaci\u00f3n de los grupos criminales, comenz\u00f3 un tercer proceso de transformaci\u00f3n en el Baj\u00edo mexicano.<\/p>\n <\/p>\n \u201cMichoac\u00e1n es una tierra en donde estaban los hermanos Valencia controlando las actividades del narcotr\u00e1fico y llegaron los grupos de Tamaulipas de la mano con otros grupos que nunca fueron de narcotraficantes\u201d,<\/em> sino que eran grupos de vigilancia parecidos a las autodefensas y que a\u00f1os m\u00e1s tarde (en 2006) se fragmentar\u00edan \u2013primero en Los Trevi\u00f1o y Los Lazcano\u2013 para conformar a La Familia Michoacana, explicaron los especialistas.<\/p>\n <\/p>\n Estos grupos se militarizaron y fueron \u201cexportando su modelo de diversificaci\u00f3n de actividades criminales y de extracci\u00f3n de rentas mediante el secuestro y la extorsi\u00f3n en sus diferentes formas, como el cobro de derecho de piso\u201d.<\/em> Es en este punto en que el crimen organizado, como lo conocemos en la actualidad, comienza a tomar su forma.<\/p>\n <\/p>\n Sin embargo, faltar\u00edan un par de elementos m\u00e1s para explicar el recrudecimiento de la violencia. Primero la guerra contra el narcotr\u00e1fico (2006) que oblig\u00f3 a los c\u00e1rteles a una carrera armament\u00edstica y a la adopci\u00f3n de estrategias de combate m\u00e1s agresivas; luego la lucha entre Los Zetas y el C\u00e1rtel del Golfo (2009-2010) que plant\u00f3 la semilla para la creaci\u00f3n del CJNG; y la captura definitiva de \u201cEl Chapo\u201d<\/em> Guzm\u00e1n Loera (2016).<\/p>\n <\/p>\n La lucha entre Los Zetas y el C\u00e1rtel del Golfo \u201cllev\u00f3 a otras din\u00e1micas que junto con la lucha territorial y la declaraci\u00f3n de la guerra contra las drogas con Felipe Calder\u00f3n Hinojosa, provoc\u00f3 guerras muy intestinas entre el Estado y la delincuencia organizada\u201d,<\/em> explic\u00f3 Correa-Cabrera.<\/p>\n <\/p>\n El conflicto primero explot\u00f3 en Veracruz \u2013con los \u201cMata Zetas\u201d<\/em> que se transformar\u00edan en el CJNG\u2013 y se extendi\u00f3 como p\u00f3lvora enardecida a trav\u00e9s de todo el Golfo de M\u00e9xico. Luego se reprodujo el mismo modelo de anta\u00f1o: Se conform\u00f3 un grupo (CJNG) protegido por el Estado mexicano, que termin\u00f3 convirti\u00e9ndose en uno de los c\u00e1rteles \u201cm\u00e1s importantes del pa\u00eds\u201d, luego de la muerte del ex l\u00edder de Los Zetas Heriberto Lazcano Lazcano, en octubre de 2012, y con el encarcelamiento definitivo de \u201cEl Chapo\u201d<\/em> en enero de 2016.<\/p>\n <\/p>\n (PUBLICADO EL 17\/SEPT\/2019<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Los grupos criminales tienen al menos 74 brazos armados CIUDAD DE M\u00c9XICO. 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LA FRAGMENTACI\u00d3N HIST\u00d3RICA<\/h3>\n