HERMOSILLO, SONORA.MX.\u2014 Una nueva Ley de Educaci\u00f3n para el Estado de Sonora, decretos que reforman las leyes del Registro Civil, de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, de Vivienda, el C\u00f3digo Civil y el de Procedimientos Civiles, as\u00ed como la Ley que declara el D\u00eda Estatal del Pescador, aprob\u00f3 la LXI Legislatura durante la \u00faltima sesi\u00f3n del Segundo Periodo Ordinario. <\/p>\n
A nombre de la Comisi\u00f3n de Educaci\u00f3n y Cultura, el diputado Rodrigo Acu\u00f1a Arredondo dio lectura al dictamen con proyecto de Ley de Educaci\u00f3n para el Estado de Sonora, que se fundamenta en una iniciativa del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y en cumplimiento a la resoluci\u00f3n de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n dentro de la controversia constitucional 40\/2014 en materia educativa.<\/p>\n
Expuso que una de las finalidades de la educaci\u00f3n es la construcci\u00f3n vocacional, de ah\u00ed la necesidad de promover el desarrollo de las aptitudes, las capacidades, las destrezas, las habilidades y los valores de los individuos, que permitan construir sus vocaciones, lo cual es el sentido que contiene la nueva legislaci\u00f3n.<\/p>\n
Esta nueva herramienta busca perfilar un futuro profesional con mayores oportunidades para los educandos, d\u00e1ndole facultades al Poder Ejecutivo de realizar acciones de orientaci\u00f3n, desde el nivel b\u00e1sico hasta la media superior, para que est\u00e9n en condiciones de elegir una carrera profesional.<\/p>\n
Acu\u00f1a Arredondo agreg\u00f3 que el segundo tema es dotar de facultades al Poder Ejecutivo para efectuar programas que permitan estimular a los ni\u00f1os y j\u00f3venes en alguna ciencia, adem\u00e1s de que evita la transcripci\u00f3n de textos que forman parte y se encuentran regulados por la Ley General del Servicio Profesional Docente, la Ley del Instituto Nacional para la Evaluaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n y la propia Ley General de Educaci\u00f3n, respetando as\u00ed las esferas de competencia marcadas por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n.<\/p>\n
Derivado del proceso de armonizaci\u00f3n del marco jur\u00eddico en relaci\u00f3n a las leyes generales en materia educativa, se contempla la inclusi\u00f3n de un cap\u00edtulo sobre el servicio profesional docente, el cual se\u00f1ala que en todo lo que tiene que ver con ingresos, promoci\u00f3n, reconocimiento y permanencia, se sujetar\u00e1n a lo que marcan las leyes generales en la materia.<\/p>\n
El proyecto contempla, en su gran mayor\u00eda, art\u00edculos vigentes de la Ley de Educaci\u00f3n, adem\u00e1s de que se le da un orden al articulado y se eliminan todos los art\u00edculos Bis y Ter, as\u00ed como los cap\u00edtulos que se encontraban en esa misma situaci\u00f3n.<\/p>\n
La Ley consta de 86 art\u00edculos distribuidos en trece cap\u00edtulos: De las disposiciones generales; De las finalidades de la educaci\u00f3n; De las facultades y obligaciones del Estado en materia educativa; Del expediente \u00fanico del estudiante; Del sistema educativo estatal; De la educaci\u00f3n que imparten los particulares; De la validez oficial de estudios y de la certificaci\u00f3n de conocimientos; De la coordinaci\u00f3n de la educaci\u00f3n superior; De la participaci\u00f3n social en la educaci\u00f3n; Del financiamiento en la educaci\u00f3n; De la equidad educativa e inclusi\u00f3n social; Del servicio profesional docente y De las infracciones y sanciones.<\/p>\n
Con esta nueva Ley quedar\u00e1 abrogada la legislaci\u00f3n vigente en la materia. El proyecto se aprob\u00f3 por mayor\u00eda.<\/p>\n
Reforman diversas leyes<\/strong><\/p>\n En el desarrollo de la plenaria fue aprobado el Decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones del Decreto n\u00famero 09, que autoriza al Ayuntamiento del municipio de Puerto Pe\u00f1asco a contratar financiamientos con una o varias instituciones de cr\u00e9dito o financieras que ofrezcan las mejores condiciones, hasta por 360 millones 424 mil 655 pesos, aprobado el 15 de diciembre de 2012.<\/p>\n A nombre de las comisiones Primera y Segunda de Hacienda, la diputada C\u00e9lida Teresa L\u00f3pez C\u00e1rdenas ley\u00f3 el dictamen que establece que de los 360 millones 424 mil 655 pesos, en aquella ocasi\u00f3n s\u00f3lo pudieron ejercerse 98 millones de pesos para el pago de la deuda p\u00fablica contratada y dispuesta por el Ayuntamiento en esa fecha, quedando pendiente por aplicar, ejercer y contratar, 262 millones 424 mil 655 pesos.<\/p>\n De acuerdo al Decreto, el planteamiento consiste en corregir el destino de dicha cantidad, para destinar 98 millones de pesos para la reestructura de deuda con el Banco Interacciones S.A. y los 144 millones de pesos restantes ser\u00edan destinados a inversi\u00f3n p\u00fablica productiva.<\/p>\n Posteriormente se aprobaron los dict\u00e1menes con decretos que reforman y adicionan diversas disposiciones del C\u00f3digo Civil para el Estado de Sonora y que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Vivienda para el Estado de Sonora. Los dict\u00e1menes fueron le\u00eddos por los diputados Ferm\u00edn Trujillo Fuentes y Ana Luisa Vald\u00e9s Avil\u00e9s, respectivamente.<\/p>\n El primero establece la figura jur\u00eddica de la hipoteca inversa, como una opci\u00f3n alterna que brinde la posibilidad legal a los adultos mayores de que puedan disfrutar en esta etapa de la vida del fruto del esfuerzo que han desarrollado durante su etapa productiva, que generalmente se refleja en su patrimonio inmobiliario.<\/p>\n De esta manera se constituir\u00eda una forma de pensi\u00f3n, a trav\u00e9s de recursos econ\u00f3micos provenientes de un cr\u00e9dito, garantizando su pago con un bien inmueble propiedad del beneficiario, para lo cual el deudor ser\u00e1 el beneficiario del cr\u00e9dito como pensionista y el acreedor ser\u00e1 el pensionario, como propuso en su iniciativa el diputado Trujillo Fuentes.<\/p>\n El dictamen que reforma y adiciona disposiciones de la Ley de Vivienda para el Estado de Sonora contiene novedosas disposiciones jur\u00eddicas protectoras de las viviendas de inter\u00e9s social, las cuales est\u00e1n enfocadas a aquellos bienes inmuebles provenientes de las autoridades estatales y municipales en la materia, al abrir la posibilidad de que su escrituraci\u00f3n se realice sin la participaci\u00f3n de Notario P\u00fablico.<\/p>\n Como lo plante\u00f3 la diputada Vald\u00e9s Avil\u00e9s en su iniciativa, tampoco ser\u00e1 necesario llevar a cabo tr\u00e1mite judicial alguno para establecer el patrimonio familiar respectivo, con lo que ser\u00e1 de f\u00e1cil realizaci\u00f3n sacar del comercio dichos bienes inmuebles, al no ser susceptibles de ser enajenados, ni poder embargarse o afectarse mediante alg\u00fan otro tipo de gravamen.<\/p>\n Otro dictamen aprobado por el Pleno es el que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, con el objeto de que el porcentaje de donaci\u00f3n de \u00e1reas verdes por parte de los desarrolladores de vivienda en el Estado se realice tomando en cuenta la densidad habitacional de los fraccionamientos.<\/p>\n En ejercicio de su derecho de iniciar leyes ante el Poder Legislativo, el Ayuntamiento de Hermosillo remiti\u00f3 la iniciativa en la que propone clasificar la densidad en baja, media y alta, por lo cual la Comisi\u00f3n de Desarrollo Urbano consider\u00f3 que dicha propuesta no afecta el esp\u00edritu de la Ley, ya que se garantiza, por una parte, el desarrollo equilibrado de una poblaci\u00f3n, y por la otra, que ese desarrollo se realice de manera sustentable. El dictamen con proyecto de Decreto fue le\u00eddo por la diputada Iris Fernanda S\u00e1nchez Chiu.<\/p>\n La diputada Sandra Mercedes Hern\u00e1ndez Barajas dio lectura al dictamen presentado por la Comisi\u00f3n de Gobernaci\u00f3n y Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Registro Civil y del C\u00f3digo de Procedimientos Civiles para el Estado de Sonora.<\/p>\n El objeto del Decreto es que el Registro Civil del Estado se encargue de resolver las cuestiones inherentes a su creaci\u00f3n, evitando generar molestias adicionales en las personas que buscan corregir sus documentos de identidad, con lo cual se desahogar\u00eda, en cierta medida, la carga de trabajo de los juzgados familiares.<\/p>\n Adem\u00e1s se eliminan del C\u00f3digo de Procedimientos Civiles las disposiciones que ordenan la tramitaci\u00f3n de un juicio ordinario para la rectificaci\u00f3n de actas y su respectiva revisi\u00f3n oficiosa por parte de la autoridad judicial, espec\u00edficamente lo relativo a la rectificaci\u00f3n de actas del Registro Civil.<\/p>\n A nombre de la Comisi\u00f3n de Pesca y Acuacultura, la diputada C\u00e9lida Teresa L\u00f3pez C\u00e1rdenas dio lectura al dictamen con proyecto de Ley que declara el 14 de septiembre de cada a\u00f1o como \u201cD\u00eda Estatal del Pescador\u201d,<\/em> por considerar una raz\u00f3n v\u00e1lida para recordar a tantos hombres padres de familia que d\u00eda a d\u00eda ponen todo su esfuerzo y dedican largas horas y en ocasiones d\u00edas para llevar el sustento a sus hogares.<\/p>\n Otros asuntos presentados durante la sesi\u00f3n ordinaria que tuvo una duraci\u00f3n de seis horas fueron los posicionamientos presentados por los integrantes de la Comisi\u00f3n Especial del R\u00edo Sonora y por los diputados del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en relaci\u00f3n con acciones de transparencia realizadas por la titular del Poder Ejecutivo estatal, le\u00eddos por los diputados Javier Dagnino Escoboza y Jes\u00fas Epifanio Salido Pavlovich, respectivamente.<\/p>\n Posteriormente se present\u00f3 el informe con relaci\u00f3n a la integraci\u00f3n de la mesa directiva de la Diputaci\u00f3n Permanente que ejercer\u00e1 funciones durante el Segundo Periodo Extraordinario de Sesiones y que integrar\u00e1n los diputados Omar Alberto Guill\u00e9n Partida, presidente; Lisette L\u00f3pez God\u00ednez, vicepresidenta; C\u00e9lida Teresa L\u00f3pez C\u00e1rdenas, secretaria; Jos\u00e9 Luis Castillo God\u00ednez y Carlos Alberto Le\u00f3n Garc\u00eda, suplentes.<\/p>\n El presidente de la mesa directiva, David Homero Palafox Celaya, clausur\u00f3 enseguida el Segundo Periodo Ordinario del primer a\u00f1o de ejercicio constitucional de la LXI Legislatura y los diputados entonaron el Himno Nacional. 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